山东龙口人工岛最新动态

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照片由山东省海洋与渔业厅提供

渔民在郑初美岛拿起他们的网。五六年后，中国第一个大型近海人工岛群将出现在这里。

山东省拟投资100亿元在龙口湾建设人工岛，立即引起各方关注。

茫茫大海有必要建这么大的人工岛吗？如何保护海洋生态不受破坏？人工岛几年后会成为第二个图鲁瓦，淹没在海平面以下吗？还是步迪拜后尘，因金融危机成为未完工的岛屿？

近日，晨报记者采访了山东省海洋与渔业厅海域管理司司长宋继保，他详细解释了龙口人工岛群规划的来龙去脉。宋吉宝还透露，以人工岛为核心的《龙口湾临港高端制造业聚集区区域建设用海规划》刚刚完成省级初审和修订，将提交国家海洋局进行专家论证，国家级终审。五六年后，中国第一个大型近海人工岛群有望矗立在山东半岛的龙口湾。

[原因]

龙口发展遭遇土地瓶颈

解决工业项目快速发展的土地需求是龙口人工岛最大的初衷。龙口真的有日本和中国香港那么难找，还要设在海里吗？

记者在龙口湾采访时看到，龙口港的塔吊密集地矗立在海岸上，旁边的龙口港世纪文化园还在建设中。沿着横跨海湾北部的郑初美岛南岸，一个海滨浴场穿过一个新建的社区和一片松树林，一个被拆除的村庄展示在它的前面。村子的北面是一座荒山，只挖了一半。

齐木村的村民告诉记者，港口正在这个小岛上建设，挖掘出来的石头已经被用来填海建港口，搬迁的村民都位于新建的社区。龙口发展很快，大型项目特别是沿海产业所需的土地空间极其有限。宋继保透露，即使省海洋厅不打算集约用海，龙口也会自行填海造地。这是因为迫切的发展需要，而不是单纯的形象工程。

根据龙口市政府提交的书面报告，龙口有44个储备项目，仅超过1亿元，但建设用地年均指标不到500亩，港口周边没有土地。由于缺乏发展空间，许多企业要么放慢投资进度，要么到其他地方投资。用人工岛解决建设用地有很多优势。宋吉宝表示，首先，不占用耕地，不危及18亿亩耕地的国家红线；其次，不存在城市建设中经常遇到的拆迁征地难题。第三，人工岛建设、城市垃圾处理和荒山土地整治相结合，也将增加土地面积。

[概念]

山东省计划建设9个人工岛群

根据我们向国家海洋局提交的计划，龙口人工岛群由六个小岛组成，面积约为40平方公里，而不是之前一些媒体提到的80平方公里。宋继保说，龙口人工岛群不是一个孤立的存在，而是山东省集中集约用海规划的一部分。

在被媒体披露之前，包括龙口人工岛在内的集中式集约化用海规划已经酝酿了两年，期间相关专家组织了100多人进行了现场踏勘和论证。今年4月，胡锦涛总书记访问山东时，提出了建设山东半岛蓝色经济区的战略构想。在这种背景下，我们加快了规划进度。

为了推进山东半岛蓝色经济区建设，山东省在国家发展和改革委员会的领导下，成立了蓝色经济区建设特别办公室。据山东省发展和改革委员会网站消息，山东省蓝色办公室主任费由国家发展和改革委员会主任兼任

宋继保还透露，九个集中、密集海域将根据工业需要建设不同规模的人工岛。龙口人工岛是第一个，因为龙口经济条件最好，最迫切需要拓展发展空间。

【解惑】

人工岛会成为龙口的明珠还是一种口腔疾病？

从地图上看，龙口湾以南的海岸线与北部狭长的齐木半岛相连，就像一条龙的嘴。计划中的人工岛在龙口。几年后，这个40平方公里的人工岛会成为龙口的一颗璀璨明珠，还是会成为引发龙口病的隐患？

问题1:如何解决环保问题

2009年5月8日，国家海洋局北海分局发布

布《2008年渤海海洋环境公报》。公报称，渤海是中国唯一的半封闭内海，平均水深约18米，海水交换能力差，海洋生态系统脆弱。21世纪，大规模区域开发将给渤海海洋环境带来巨大压力，经济发展与海洋生态环境保护的矛盾日益突出。

海洋生态保护是集中集约用海规划的重中之重，龙口人工岛也是如此。宋吉宝透露，为了建造人工岛，选址首先要避开产卵场、索饵场、迁徙路线、重要地理标志等敏感的海洋生态区，然后再考虑陆上交通条件和建设成本。综合考虑上述因素后，确定了9个集中和密集海域。

据悉，龙口人工岛不是传统的海岸围垦，而是保持海岸线原貌的近海岛屿。

自然海岸线是在几千万年甚至上亿年的时间里逐渐形成的。一旦被破坏，就很难恢复。国家海洋局环境监测中心主任、海洋环境保护研究所所长王在接受《晨报》记者电话采访时透露，近年来，国家海洋局多次派人到发达国家考察人工岛建设情况。人们发现，尽管建造成本较高，但近海人工岛已成为世界填海造地的一个新方向。

填海造地改变了海洋的自然状态，改变了海水动力环境，进而影响海洋生物和海洋渔业

宋继宝还透露，龙口最初提出的建岛方案是一个整岛，但专家认为整岛不利于海水循环，后来才改为6个小岛，岛与岛之间有水系交换，以保证海水的质量。

　　疑问二：海中建岛安全如何保证

近日，联合国哥本哈根气候大会上传出一则消息，由于全球温室效应带来海平面上升，南太平洋岛国图瓦卢50年内有可能沉入海洋。这一消息也引发了公众对人工岛安全的担忧。

人工岛的建设不是百年大计，而是千年大计。宋继宝透露，在龙口人工岛的前期论证中，水动力研究等论证工作花费了约400万元。龙口湾的海流方向由南向北，因此人工岛的形状、规模和布局要适应这个水流方向，以降低泥沙淤积。另外，龙口湾多北风，北边的屺姆半岛就成为了天然的阻浪堤。

那么，海平面上升是否会使人工岛成为海底之城呢？该项目预审专山东龙口人工岛最新动态家组组长、中国海洋大学海洋地球科学学院教授吴建政在电话中告诉记者，海平面上升的话题历来争议很大，全球海平面并非是一个水平面，即便在渤海湾内部，不同地点的海平面高度也有差异。根据目前的监测，海平面即使上升，也是相当缓慢的。而且人工岛具体建多高，将会根据水温、浪高、潮汐等影响海平面变化的因素做工程测算，保证不出现图卢瓦水漫金山的结果。

吴建政还表示，建岛所需的填埋材料除了荒山石，还有水泥、土石方等城市建筑垃圾，但不会加入对海水有污染的生活垃圾。这些材料会产生尘土，但不会污染海水水质，也能经受住海水的腐蚀。

　　疑问三：会否步迪拜烂尾岛后尘

迪拜财政部11月25日突然宣布，由政府持有的迪拜世界公司及旗下的房地产分支棕榈岛集团将推迟偿付数十亿美元的债务最少六个月，以便进行债务重组。据《纽约时报》估算，迪拜世界的对外债务高达590亿美元，占迪拜总债务的74%。迪拜债务危机正在深深地影响着全球经济。

迪拜人工岛濒临烂尾，是经营上出了问题，但他们建岛的理念还是最先进的。我们不会出现他们那样的经营问题。宋继宝认为，龙口人工岛群不可能成为烂尾楼，当地龙头企业都在四处打听，希望能参与投资。

企业趋之若鹜的原因自然是巨大的经济利益。按照初步核算，龙口人工岛1亩地的成本大约是20万元，但土地的价值远不止这个数。在龙口，就算是人工岛成本再高一些，也有企业需要。宋继宝透露，此前征询过企业都表示愿意到岛上去发展，而且政府还会推出上岛发展的优惠政策。我相信，人工岛不仅不会烂尾，而且会很快繁荣起来。对当地农民、渔民也有利，建岛可以让他们不用外出就找到活干。宋继宝表示，龙口人工岛项目有望今年底明年初通过国家审批，然后在5年之内完成建设，至少可满足龙口地区10年建设用地的需要。

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导语：迪拜棕榈岛是世界上最著名的人工岛群。“标兵”在前列，国内也有不少类似的针对旅游和豪宅的人工岛群建设计划被报道。

烟台海滨

例如，据福建漳州报道，填海造岛已经开始建造人工岛，并打算通过创造自然生态景观、水系、酒店和博物馆来建造中国的“海上伊甸园”，作为厦门鼓浪屿的补充。三亚凤凰岛也在努力发展超高端旅游和豪宅，也是目前国内最大的人工岛。十年后依然荒芜。只是2006年国际邮轮码头开放的时候，国际邮轮停靠的时候有“旅游”的迹象，人们偶尔会兴奋。还有上海，也提出要填一系列“木兰花式”的人工岛。

龙口，还需要人工岛吗？

龙口市(县级市)位于胶东半岛西北部，总面积893平方公里，海岸线68.4公里，隶属烟台。龙口市西北部，一个狭长的岛屿(半岛)深入渤海南岸的莱州湾，形成一个弧度很大的海湾，这就是龙口湾，也是龙口港的所在地。对于外省人来说，龙口最有名的特产应该算是龙口粉丝和一些水果。龙口的制造业其实很发达，在山东前100强的26个县中排名第一，龙口港也开通了通往东南亚的货运航线。

根据当地规划，龙口建设用地不足，龙口至蓬莱黄金海岸线面临更多的房地产开发，沿海土地更是稀缺。为了保护海岸线的原貌，人们想到了近海人工岛——以狭长的齐格岛为“掩护”，可以避免台风对人工岛可能造成的破坏。根据规划，六个人工岛的规划建筑面积约为40平方公里。一旦国家批准，将由龙口和招远联合开发。五六年后，中国第一个大型近海人工岛群有望矗立在龙口湾。山东省计划建造9座这样的人工岛。

与以往的方案不同，龙口待建人工岛主要用于“高端制造业”，他们想把它打造成“龙口湾港高端制造业集群”，分为现代海洋装备制造产业区、高端冶金及金属加工产业区、汽车及零部件产业区、新能源及新材料产业区、现代物流区、综合服务区、生态景观功能区七大功能区。相对于高端旅游和豪宅的发展，实体经济的发展在资金保障方面似乎更让人放心。但是，4万亿经济刺激计划下的国内产能过剩，是否会在意想不到的宏观调整下，对这个“制造业人工岛群”的建设造成致命打击？人工岛屿上制造业的发展会对海洋生态和海洋环境带来不可预测的影响吗？

渤海南岸的龙口湾，会是一串新的珍珠，还是又一个“未竟之岛”，只能拭目以待。

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