停课、倒闭、逼捐……最近民办学校都怎么了？

记者丨李宇欣

部分资料综合自极目新闻、中国新闻周刊、腾讯教育

每年都交了足额的学费和学杂费，孩子为何突然就没书读了？

近日，广东惠州和河南焦作的部分家长，都遇到了类似问题——孩子就读的民办学校，突然传来不能开展正常教学活动的消息，孩子只得由当地教育主管部门安排分流转学。更让家长们有些烦的是，由于学校资金困难，剩余学费想要退回来也不容易。

无独有偶，3月中旬，又有河北衡水桃城中学家长反映，学校让每个学生至少捐款2万元，以“保证学校师资”。而该校已是当地较为出名的“私立贵族学校”，一年学费已经达到3万余元。

接连不断的新闻，让不少家长困惑，以上案例是个案还是普遍现象？民办学校们最近怎么了？

3月21日（星期二），广东惠州一家长接到当地教育局电话，被告知孩子就读的广东惠州仲恺高新区阳光实验学校停课了，“因学校经营困难，导致无法继续办学，请留意后续通知”。

公开平台截图

3月23日，该家长公开投诉，希望学校能退回孩子们未完成学业的学费，“如果学校无法继续办学，请协调到公立小学继续就读直至毕业，以免影响孩子们的教育”。

据极目新闻报道，多位家长反映，广东惠州仲恺高新区阳光实验学校倒闭属实。

张先生的孩子在该校就读五年级，他表示，这所学校是一所九年一贯制民办学校，按学期交学费。这学期开学，他才刚刚给孩子交了1万多的学费。

3月23日，张先生接到孩子电话才得知，因为学校不少老师走了，孩子所在的班级两三天都没有上课，孩子们都在教室看动画片。

几乎同一时间，千里之外的河南焦作武陟县北街小学，也突然传出学校停办的消息。

据极目新闻报道，3月22日，有网友发布视频称，河南焦作武陟县北街小学不再继续办学，家长们接到通知搬回孩子被褥，孩子们十分不舍，在教室里哭成一片。

据家长反馈，“这所学校是所民办学校，已开办有七八年时间，听说是资金链断了”“目前我家孩子还没有确定去哪所学校。”

家长带学生离校

3月23日晚间，河南省焦作市武陟县教育体育局发布情况通报：武陟县民办学校北街小学部分家长反映学校因资金问题，不能开展正常教学活动，要求解决学生就学等问题。目前，正对该校学生逐个协调分流，3月24日所有学生将正常入班就学。

武陟县教育体育局官微通报截图

3月24日，广东惠州仲恺高新区教育科工作人员证实，学校（出问题）是因为经营不善，会与学校协商处理退费事宜。

无独有偶，3月中旬，河北衡水桃城中学也因为“钱”的问题，被主管部门调查了。

3月15日，衡水桃城中学启动捐资助学活动。而据家长反馈，所谓的捐资助学，就是学校让每个学生至少捐款2万元。

捐款启动仪式 图源极目新闻

有网络聊天截图显示，在桃城中学召开的家长会上，老师要求每个孩子拿出2万元，进行慈善捐款。截图中有人称，老师并没有说自愿捐款，但是捐款的人会获得相关的证书。

此外，老师还给出了某慈善总会的账号，并要求捐款时注明“大众慈善”，还需要第一时间私信给老师发送银行回单的截图。有家长发出的截图显示，学校称捐款是为了保证学校的师资，以及维持学校的正常运营。

聊天记录 图源极目新闻

对此，衡水市桃城区教育局向媒体证实，捐款事宜已经被叫停，目前主管部门正在对相关情况进行调查。

衡水桃城中学官网显示，该校是一所全日制寄宿中学，设有初中部、高中部、学谷高中三个校部，办学二十年，以“办学品质化、管理精细化、教育信息化、内务军事化”著称，学校曾在2020年6月与河北衡水中学签署合作办学协议。

大约一年以前，衡水桃城中学还被学生发万字长文公开投诉，称学校种种不合规的做法致其患抑郁症焦虑症300多天，“平均睡眠时间只有五个小时左右”“学生无论冬天夏天都一个月不能洗澡，并且控制学生的洗头次数”……

至于学校收费上，衡水桃城中学是当地较为出名的“私立贵族学校”。

2021年6月，衡水桃城中学工作人员曾向媒体透露：“桃城中学一年学费3万元，住宿费2000元，吃饭是吃多少花多少。”

2022年1月，有网友在“问政河北”平台投诉“衡水桃城区桃城中学乱收费”，一学期所收费用包括学费1.5万元，住宿费1000元，预售书本费1200元。

家长投诉截图

上述三所学校有一个共同点，就是都是民办学校。不少家长对此十分疑惑：这些是个案还是普遍现象？民办学校怎么了？

一方面，从经济学的角度看，北京大学经济学院王耀璟谈到，虽然非盈利的民办学校可以享受和公办学校一样的税收优惠，但整体来说，公立学校的运营在地方财政中是被优先、全额保障的。相比公办学校，民办学校就和企业一样，确实可能会出现经营不善、周转资金不足的问题。

王耀璟举例，比如招生生源不足，或者因为年检不合格被缩减招生规模导致收入不足，都会造成学校运营资金不足的问题。报道中出现的中小学乱象，很大程度上就是资金不足导致。

而我国的义务教育支出还主要面临区域间和时间上的不平衡。区域间不平衡的问题主要反映在城乡之间以及发达和欠发达地区之间的差距。北京大学中国教育财政科学研究所的研究报告表明，2007年以来，城乡和地区之间的义务教育阶段生均经费差距有所扩大。2019年的数据显示，北京普通小学生均经费是郑州的3.6倍。

另一方面，城镇化进程加快叠加少子化影响，我国接下来不少学校都会面临生源减少的问题。

北京师范大学教育学部高等教育研究院副教授、中国教育战略学会区域教育分会理事乔锦忠在接受中国新闻周刊采访时表示，预计全国义务教育阶段在校生数在2024年达到峰值约1.46亿，小学学位需求峰值出现在2024年，初中学位峰值出现在2029年，到2035年，义务教育在校生或减少3000万。

从教育部近6年公布的数据看，全国小学招生人数在2020年出现转折，承载小学生的学校已从2017年的16.7万所减少至2022年的14.91万所，且呈现出“农村学校减少，城市学校增加”的趋势。

有业内人士认为，在这种趋势下，民办学校迎来一波大浪淘沙，将是可以预料的事情。“最先淘汰掉的，一定就是办学质量差、口碑差的，而一些师资强、口碑好的老牌，则可能不会受到太大冲击，甚至还可能通过与公办学校的合作，获得更好的发展”。

当前，对于民办学校的倒闭、关停，有部分舆论采取“袖手旁观”的态度，21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，我国规范民办义务教育，将其控制在合理的规模，但绝对不是要所有民办学校都关停，而是要促进民办义务教育学校规范发展。对于那些办学质量得到认可的民办学校，要给予一定的财政支持，助其渡过难关。对于确实要关停的民办学校，需要做好学生的分流、安置，不让一名学生因学校倒闭、关停而辍学。