原标题：党建引领善治之路共建共享新局
重阳节前夕，蕉城镇龙安村二组97岁老人兰在家中接受了村里组织的慰问。
近日，广府镇田野村召开村民协商会议。代表们积极提出建议，以有效激活村庄的内生治理效率。
在胶岭(新浦)农村振兴创业第一站，新浦商会正结合当前农村重点工作，与相关部门联合组织家政服务技能公益培训班。
自治、法治、德治的融合，使农村更加文明、和谐、有序；充分发挥村委会作用，发扬协商议事精神，繁荣村公益事业；探索以服务城乡环境为主题的志愿活动特色，使有效治理不断升级.目前，蕉岭县以启动全国首批农村治理体系建设试点为契机，立足实施农村振兴战略和农村经济社会发展需要，加强党建“骨干”，激活农村发展内生动能，积极联系社会组织，共同推进试点示范工作，努力构建共建、治理、共享的农村治理新格局。
党建引领农村善治之路
重阳节前夕，蕉城镇龙安村二组97岁老人兰在家中接受了村里组织的慰问。“村里关爱老人，建了很多活动场地。家附近有老人活动中心。村干部会经常上门帮我们解决困难。日子越来越舒服了。”兰蓝韵说。
在乡镇党委的领导下，龙安村积极实施“以德治国”的治理目标。“我们将德治理念融入治理，在农村潜移默化地形成共同的价值准则，对村民的行为和规范进行‘软约束’，引导他们自觉维护正常和谐的村庄秩序。”龙安村党委委员表示，村党委把工作重点放在了创新作风、树立榜样、推进文化娱乐上。通过在李三、襄阳、东风成立舞蹈队，开展正能量娱乐活动，组织“星级文明户”、“最美家庭”、“美丽花园”、“信任用户”等评比活动，不断开创农村文明新潮流。
村庄看村庄，住户看住户，村民看树枝。解决乡村治理问题，党组织要带头。在蕉岭，从新农村建设、精准扶贫、改善生活环境、村民自治、农村法治等方面，随处可见党的旗帜。
在龙安村的调解办公室里，村里“两委”的每一个干部的办公桌上都有厚厚的本子，上面详细记录着各种群众纠纷的调解情况。把“两委”干部变成调解人，让群众矛盾越来越大越来越小，是村里在党建指导下进一步推进农村法治的生动实践。据介绍，龙安村实现了法律服务从“有偿”到“普通”，形成了法律顾问“一站式”服务模式，法治深入人心。与此同时，龙安村充分发挥农村多元治理的主体作用，在镇党委的指导下成立了20个村民委员会，其主任都是村民小组中有威望的党员。
龙安村的案件不是蕉岭县的孤立案件。三镇东陵村作为上一轮相对贫困的村庄之一，深化党建工作，促进扶贫，建设强大的党组织。公开选举党支部书记，探索村级治理机制。“现在党员发挥先锋模范作用，发展产业带动财富。c村
“如何调动村民参与村庄建设的积极性，是乡村治理的重中之重。”广府镇田野村党支部书记钟钦荣告诉笔者，成立村委会，充分发挥村委会成员的亲情和友情优势，是田野村各项事业蓬勃发展的法宝。
在吴恙新村、田野村，11栋客家民居映入眼帘，周围有小公园供村民放松，与以前混乱的老房子形成鲜明对比。新农村的建设得益于田野村吴恙村委会的成立。「鉴于祖屋居民迁移、旧屋及潜在的安全问题，村内已成立吴恙村议会。两年来，在村党总支的指导下，理事会积极发挥桥梁和纽带作用，指导群众拆除2900平方米危旧房，盘活4000平方米宅基地和集中规划建设的房屋，统一价格调整到有住房需求的农民手中。”吴恙村民委员会主席杨成说，到目前为止，吴恙新村已经建了11户农村家庭，他们都搬进来了。
蕉岭有556个村委会，如田野村的吴恙。通过《蕉岭县村民协商议事会制度》的建立，全县逐步形成了以村党组织为核心的议事协商机制，包括村“两委”成员、村民代表、村委会主任、村务监督委员会成员、离退休人员、驻地工作组等。开阔了眼界，开阔了民智，为乡村治理贡献了许多良方。
蕉岭在整合村治资源的基础上，还加强对外合作，储备人才，吸引人才，弥补自身不足。全县常年与华中师范大学、华南农业大学、山西大学等国内高校建立战略合作关系。相关教授、博士纷纷前来调研，为蕉岭乡村治理的具体实践提供理论和政策指导，不断探索符合蕉岭特色的路径。山西大学博士王晓斌结合蕉岭县农村振兴目标和广府镇耕村培育村示范实践效果，跟踪协助“五社合作、全要素联动”改革。
近年来，培育村围绕解决人、财、地三大核心问题进行全要素联动改革，以“党支部五社”为组织载体，旨在整合土地、资金、劳动力、产业、人才五大要素，探索“155”要素联动模式，增强农村农民自我发展的内生动力。村党支部
部书记黄忠铎笑着说：“通过开展全要素联动改革，仅2019年，我们村通过资金合作帮助农民完成产业发展贷款240万元，引进水稻制种和食用菌两大新产业，直接带动100多名村民就业，村集体经济增加20余万元。”志愿服务城乡美环境
吸纳社会各界热心人士，组建星火志愿者协会，并围绕创文、创卫、城乡人居环境整治等主题开展志愿活动，是蕉城镇在探索志愿者服务城乡基层治理特色道路上迈出的重要一步。“我们想要借助志愿者力量，进一步提高群众环境保护意识，形成公共场所卫生长效管护机制，实现城乡环境更加宜居。”蕉城镇相关负责人介绍，目前镇里已在各社区、行政村、大型公园等地设立志愿者服务队共16支，由星火志愿者协会负责统一管理。
蕉城镇星火志愿者协会德昭园服务队就是其中一支。去年以来，该镇结合“三清三拆三整治”工作，投入500多万元，建成横跨东山和横岗两村、总占地面积约平方米的德昭园，让一片滩涂地变成附近上万群众休闲的好去处。“公园建好后，如何用得更好成了大家关注的焦点。”东山村党总支书记丘德金告诉笔者，针对此问题，镇里专门组织两村干部商讨如何整合资源，联动建设德昭园服务队，逐步形成共建共治共享新局面。“现在服务队每星期基本都会开展志愿活动，不仅让公园变得更加美丽，两村联系也更加紧密了。”丘德金说。
乡村治理核心在人。近年来，蕉岭县在加强自身治理水平建设基础上，积极整合社会各类资源，广泛发动群众参与，凝聚治理强大合力，一盘棋推动乡村治理工作。
在蕉岭（新铺）乡村振兴创业第一站，由蕉岭县人社局、新铺镇政府、新铺镇教育促进会、新铺镇商会、梅州市嘉应职校联合举办的家政服务技能公益培训班正在如火如荼开展中。
从家庭保洁、患病老人护理，到婴幼儿护理、产妇及新生儿护理，系统全面的培训内容，理论与实操结合的培训方式，吸引了80人参加。“学员参加培训并通过考核后，可就近在县城就业。有转移就业意愿的，还可推荐至梅州、珠三角家政服务企业就业。”新铺镇众创中心党支部书记、新铺商会副会长兼秘书长黄骏表示，商会作为社会组织，应该主动参与到社会各项工作中，结合当前乡村重点工作，开展系列活动促进乡村振兴。今年以来，该商会已开展60多场活动，在稳就业、保民生等方面起到积极作用。下一步，该商会将全力配合党委、政府需求，认真做好培训后半篇文章，努力实现培训一人、就业一人，致富一家、带动一方。（撰文廖静宜、祝银清、汪敬淼、林剑湧摄影汪敬淼）
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