交城镇横岗村、东山村专门作为立德招远服务队开展日常志愿者管理服务，确保共建、治理、共享。汪精卫
变脏为净是乡村治理的重点之一。农村治理涉及农村发展的所有方面。要实现乡村治理制度的改革，必须解决乡村治理中谁来治理的问题，并确定核心。
与谁来执政问题密切相关的是，蕉岭县突出党建领导，驯服基层执政核心，要求各级党委高度重视，统筹推进，明确村级党组织在农村治理中的主导作用，通过推进领导班子整体提升，优化村级党组织领导。
不断探索“集聚核赋权、联动整合、多元治理、共同创造、数字渗透”的现代乡村治理体系是蕉岭县的核心举措，也是蕉岭村的治理。“成立村民监督委员会保障村民监督权利”1.0版和“构建一核三元四权同步多层共治体系保障村民知情权和参与权”2.0版
蕉岭县以党的政治建设为指导，重点推进“红色试点”工程，以“三强四带”工程为农村治理体系建设的抓手，实施“一枝一牌”、“一村一策”建设，增强组织力量。激发党组织作为战斗堡垒的作用，选拔和匹配基层党组织的领导，把县委书记的主要责任压缩到“抓镇带村”，把县委组织部部长和镇党委书记压缩到“抓头鹅”
“刚来的时候，经过调查，我们确定要以党建建村，进一步加强党建力度。”“联镇建村”组长、蕉岭县供销社工会党委书记黄桂婷正在开一个小节目《狠毒作风》，思考如何做好党建工作，以党建促发展。
“建党以来，村里的党员取得了显著的成绩。很多党员积极参与村里的建设，村里的建设步伐明显加快。”黄桂婷说。
以党建促执政，以执政促党建。蕉岭县有序实施“党员回乡计划”。到目前为止，已有291名县级机关党员干部在其出生地(生长地)组成97支“团结农村、促进农村”的工作队，投入970万元，帮助群众解决500多件小微问题，为群众办1600多件实事、好事。
同时，蕉岭率先在全市建立了县、镇、村三级代表联络站制度。蕉岭县按照“方便代表联系选民或选举单位、方便群众找代表”的原则，建立了党代表和人大代表村级联络站，形成了代表密切联系群众、践行基层民主的重要平台，成为强化代表意识、提高履职能力、扩大村务监督效能的重要载体，覆盖全县23万人。
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