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国家与家庭、大家与小家，几千年来，“家”成为一个根本，人们往往 只注重“家内”而忽视了“家外”，只关心了“小家”而忘记了“大家”， 公共意识及公共利益观念十分淡漠。在管理中表现的就是原则、的执行 大打折扣，
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生活在这样的社会文化环境里，人们对事情的真假并不在意，只 在意对“我”的忠与义^3于是，对身边虚假的事物，表现出极大的宽容度， 不以原则为中心而以自我为中心，在组织内部就特别容易滋生本位主义、山 头主义，管理者“占山为王”的膨胀心理常常成为与组织对抗的矛盾之源。
我们中国人很聪明，但很多人把聪明用到了拉关系、钻空子和破坏规 矩上，大量违反规则、不负责任的行为所导致的是更大的社会“灰色染缸” 的形成，文化污染的多米诺骨牌效应会不断增加。人们面对承诺不敢相信，. 做事凭关系、走后门，人与人相处没有安全感。比如我们的企业经营管理者 往往要拿出大部分精力去摆平各种关系，而不是去搞新产品研发或者市场开 发。在企业内部，某项潜规则的盛行，直接导致上级的政策、文件到了下级 就变了味，落实不了。
人们天天在提防藏在某处不可预知的危险，不知道事情下一步结果会怎 样。这样的生活和工作状态将直接导致交易成本提高，诚信缺失，最终给经 济社会带来的是做事难，做事累，效率低的恶果。潜规则就像是在江河之上 一座年久失修的“吊桥”，似乎比走大道要快捷，但是要冒着掉进江河的危 险。人们习惯走“吊桥”，就是习惯为践踏规则而推卸应有的责任行为，形 成大量的内耗和效益损失。
信任可否代替制度？这是管理实践中常常遇到的一道无形的难题。一位 美国朋友曾给我讲述了一个故事：他的一位美国朋友在北京设立一个办事处
和一个实验室，找了一位留美归国的先生当办事处主任，还专门配了一辆商 务车。这位主任的职责有二：一是每月到机场接送从美国回来的老板；二是 每月去实验室做一两次检査。除了简单的两项任务以外，没有其他的任何要 求和规章制度，但是没过多久，问题出现了。汽车耗油量越来越大，一个月 少则五六百元，多则上千元。因为没有监督管理，这名主任干脆就不去实验 室检查，直接向老板“谎报军情”。这位老板最后不得不开除这位曾经留学 美国的高材生。
这位老板错就错在将信任代替了制度。现实中，在没有监督管理的条件 下，像这位办事处主任那样缺乏责任行为掌控力的现象太多，那位缺乏职业 道德的人固然应该遭到抨击或处罚。但是，问题的根本在于管理者给犯错误 的人留下了机会和空间。
“君子文化忠与义占主导地位的管理氛围就容易产生以信任代替制度。 在现实的管理中，信任是基础，制度是保障。但是，在日常管理中，有一个 很大的误区：无论是管理者还是被管理者，常常把信任与制度对立起来D我 在训练中作了上万人的测试：“用人不疑，疑人不用”这条古训是正确的？ 大家几乎都异口同声：“正确！”我总是坚定的否定道：“错！ ”用人不疑 是“君子协议”时代的产物，并非法治时代、市场经济条件下的教条。所有 的规章、制度、法律其中都隐含着一个经纪人假设，即：所有的人都有可能 会犯错犯罪。所以，离开制度监督的信任是危险的信任，必须用制度来代替 信任，保障信任。
用人不疑那是在商品经济还不发达的旧封建时代产生的君子协议，几 乎靠信誉作保障。在21世纪的今天，有人常常用“用人不疑”的古训来反对 监督检查，可现实中不愿意接受监督、约束的人们，往往是那些常常违背规 则，践踏规则的人。
责任行为掌控能力强弱是被信任的基础和前提，信任程度高低是对一个 人或组织的责商高低的基本肯定，责商高低与信任度往往是成正比的。这二 者都非常重要。但是，信任不能代替制度，制度可以更好的保证信任得以化 为能量。
企业可以做大的而没有做大，可以做强的而没有做强。市场经济是法制 经济，是处处讲责任的经济。具体来说就是要尊重原则、制度以及法律，处 理事情时一切按规则和制度办事，不要选择拉关系、走后门、破坏规则。
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