关于长江经济带生态环境警示片披露问题 编号A1

按照省环保监察办《关于做好2018年长江经济带生态环境警示片披露问题整改销号工作的通知》的要求，公示已整改问题的相关信息。

整改问题：浙江省嘉兴市部分区县垃圾处理能力严重不足，导致垃圾填塘填坑、跨省转运倾倒事件频发，甚至直接倾倒入长江。非法倾倒生活垃圾、建筑垃圾甚至工业垃圾是常见的。

整改期限：2020年12月底。

整改目标：建设与当地产生的生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物相匹配的处置设施，提高全市固体废物处置能力，基本实现“危险废物不出市，一般固体废物不出县”的目标。

整改措施：

1.提高生活垃圾焚烧处置能力。

第一，积极推进垃圾分类，从源头上减少垃圾。二是全面提高生活垃圾焚烧处理能力。2019年3月，海盐县垃圾焚烧项目一期工程竣工投产；2019年12月底前，嘉善县生态能源发电项目(含垃圾焚烧)竣工投产；2019年12月底前，嘉兴绿色能源垃圾焚烧技术改造项目完成；2019年3月，桐乡市垃圾焚烧技术改扩建项目开工建设，2020年12月底前竣工投产；2020年6月底前，海宁垃圾焚烧项目竣工投产；2020年12月底前，平湖市生态能源工程(包括垃圾焚烧)将完成并投入运营。

2.提高建筑垃圾的资源化利用和处理能力。

2019年6月底前，秀洲区建材回收中心项目竣工投产；2019年12月底前，南湖区建筑垃圾处置中心项目、嘉善县建筑垃圾资源化利用项目、海盐县绿源新材料项目竣工投产。

3.提高工业固体废物的处理能力。

一是加快危险废物处置设施建设。2019年12月底前，嘉兴市危险废物处置中心项目(二期)、浙江润宏环保科技有限公司改扩建危险废物处置项目、双骏环保科技有限公司磷化渣项目、靖远再生环保科技有限公司活性炭项目等。已完成并投入运行；2020年12月底前，浙江零环保科技有限公司特殊危险废物项目竣工投产。二是加快一般工业固体废物处置设施建设。2019年4月底前，浙江嘉华能源化工有限公司污泥焚烧项目竣工投产；2020年6月底前，爱拓环保能源(浙江)有限公司综合利用项目、海宁市工业废料综合利用项目(结合垃圾焚烧项目)、海宁市污泥处理处置项目将竣工投产。

4.加强全市固体废物处置监管。

加强对生活垃圾、建筑垃圾和工业固体废物收集、运输和处置的监督管理，加大对非法倾倒生活垃圾和建筑垃圾的执法力度。综合应用一般工业固体废物信息监测系统，实现“风险预警、过程追溯、事件追溯、数据统计、信用评估、责任认定”，持续保持高压执法，严厉打击违法活动，加强临时固体废物贮存场所规范化管理，形成多部门联动监管的长效机制。

整改完成情况：

2017年之前

我们的城市在固体废物处理能力方面有明显的不足。为此，市委、市政府高度重视，积极统筹规划，制定并颁布了《嘉兴市“五废共治”三年行动实施方案》。经过三年的努力，全市投资80亿元建设了一批固体废物处理设施，基本建成

1.积极开展垃圾分类。截至目前，全市城乡生活垃圾分类已实现全覆盖，分类水平处于全省前列。实现了城乡生活垃圾四类全覆盖，生活垃圾无害化处理率达到100%，大型垃圾和园林垃圾分类收集全覆盖，形成了较为完整的标准化管理体系和垃圾分类标准体系。

2.推进治理设施建设。我市把建设生活垃圾焚烧项目作为克服困难的重中之重，全面实施嘉兴市生活垃圾专项治理计划，提升处置能力。海盐县生活垃圾焚烧项目(含餐厨垃圾)于2019年3月竣工投产；嘉善县焚烧扩建工程(嘉善县生态能源发电工程)于2019年12月竣工投产；海宁生活垃圾焚烧项目于2018年11月开工建设，2020年4月投产；桐乡市生活垃圾焚烧厂技术改造扩建工程和平湖市生态能源工程(含垃圾焚烧)也已完成并投入运营。

(二)乙

推进建筑垃圾处置设施建设

2017年以来，我市加大了建筑垃圾综合利用能力建设，并安排提高处置能力和监管能力。秀洲区建材回收中心项目于2019年6月底竣工投产；南湖区建筑垃圾处置中心项目、嘉善县建筑垃圾资源化利用项目、海盐县绿源新材料项目于2019年12月竣工投产。

(3).

提高工业固体废物处理能力

1 .推进危险废物处置设施建设。截至2020年11月底，嘉兴市危险废物处置中心项目(二期)、浙江润宏环保科技有限公司危险废物处置场外改扩建项目、双骏环保科技有限公司磷化渣项目、靖远再生环保科技有限公司活性炭项目、浙江零环境科技有限公司特殊危险废物项目全部竣工投产，基本填满了全市危险废物处置能力。

2.推进一般工业固体废物处置设施建设。按照“安全、环保、节能、节地、循环、经济合理”的原则，我市积极推进普遍

工业固废处置能力。截至目前，海宁工业边角料综合利用项目（结合垃圾焚烧项目）、海宁污泥处理处置项目等建成投运。爱拓环保能源（浙江）有限公司资源综合利用项目原计划2020年6月底建成，因新冠疫情影响，推迟到11月底建成，目前已投运。嘉化能源污泥焚烧项目因受浙江嘉化能源全厂总量等因素影响，2台燃煤锅炉启用未获得浙江省生态环境厅的认可，为此，替换为同等处置能力的浙能嘉兴发电厂污泥干化焚烧扩建项目，已建成投运。同时，嘉化能源根据省厅意见，新上2台燃煤锅炉，污泥焚烧项目于2020年2月建成投运。

（四）加大全市固体废物处置监管力度

1.加强监督执法。针对一般固废监管薄弱环节，我市专门出台规范处置工作意见，明确了属地、主体、部门责任，市政府明确要求各地在全市固废处置能力没有完全到位前坚持实行“每天一巡查、每天一报告、每天一核查”。我市先后开展了2次打击固废处置违法犯罪专项行动，全市共出动执法人员人次，检查企业8665家次，发现环境违法问题227个，立案调查125家次，罚款万元。

2.启用信息化监管。利用“互联网+”优势，在全省率先建立“一般工业固废信息化监控系统”，对固废处置异常情况提前预警，实现对一般工业固废产生、运输、处置进行全过程信息化监管，截至2020年11月底，已有9400余家企业纳入信息化监管系统，并自动识别次预警提示，有效预防固废非法倾倒行为，实现了固废监管“风险可预警、过程可跟踪、事件可追溯、数据可统计、信用可评价、责任可认定”的目标。

公示时间：

2020

年12月1日至2020年12月7日，共7天。

受理单位：

嘉兴市生态环境局

联系电话：

0573-8

联系地址：

嘉兴市南湖区祥和路516号（嘉兴市固体废物污染防治中心802办公室）

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