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目提出的指标必须是可行的，是可以通过项目组的努力达到的，项目目 标既要有挑战性，又要有可行性。一般在制定目标时，要考虑历史上的 本流程的最佳水平以及同行最佳水平比较的结果。
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项目的目标必 须与企业的战略相联系，与战略的大方向保持一致或者能够支持企业战 略目标的实现。最后，项目目标的实现要给出时间节点，如果总目标下 有分目标，也要给出分目标实现的具体时间节点。
启动一个项目的基本目的就是为了完成特定的目标。西天取经作为一 个项目启动，就是为了完成向东土大唐弘扬佛法的目标。目标管理最为广 泛的应用是在企业管理领域。企业目标可分为战略性目标、策略性目标以 及方案、任务等。一般来说，经营战略目标和高级策略目标由高级管理者 制定；中级目标由中层管理者制定；初级目标由基层管理者制定；方案和 任务由职工制定，并同每一个成员的应有成果相联系。自上而下的目标分 解和自下而上的目标期望相结合，使经营计划的贯彻执行建立在职工的主 动性、积极性的基础上，把企业职工吸引到企业经营活动中来。
虽然目标管理的具体形式各种各样，但其基本内容是一样的，乃是 一种程序或过程。它使组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命 确定一定时期内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并 把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。
目标管理的指导思想是以Y理论为基础的，即认为在目标明确的条 件下，人们能够对自己负责。具体方法上是泰勒科学管理的进一步发展。 它与传统管理方式相比有鲜明的特点，可概括为：
(1) 重视人的因素
目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度，也是一种 把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下，上级与下 级的关系是平等的、尊重的、依赖的、支持的，下级在承诺目标和被授 权之后是自觉的、自主的和自治的。
(2) 建立目标锁链与目标体系
目标管理通过专门设计的过程，将组织的整体目标逐级分解，转换 为各单位、各员工的分目标。从组织目标到经营单位目标，再到部门目 标，最后到个人目标。在目标分解过程中，权、责、利三者已经明确， 而且相互对称。这些目标方向一致，环环相扣，相互配合，形成协调统 一的目标体系。只有每个人员完成了自己的分目标，整个企业的总目标 才有完成的希望。
(3) 重视成果
目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。工作 成果是评定目标完成程度的标准，也是人事考核和奖评的依据，成为评 价管理工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法， 上级并不过多干预。所以，在目标管理制度下，监督的成分很少，而控 制目标实现的能力却很强。
“目标管理”是美国管理大师彼得•德鲁克（Peter Drucker)于1954 年在其名著《管理实践》中最先提出，其后他又提出“目标管理和自我 控制”的主张。德鲁克认为，并不是有了工作才有目标，相反，有了目 标才能确定每个人的工作。所以“企业的使命和任务，必须转化为目 标”，如果一个领域没有目标，这个领域的工作必然被忽视。因此管理者 应该通过目标对下级进行管理，当组织最高层管理者确定了组织目标后， 必须对其进行有效分解，转变成各个部门以及各个人的分目标，管理者 根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。彼得•德鲁克说: “目标并非命运，而是方向。目标并非命令，而是承诺。目标并不决定未 来，而是动员企业的资源与能源以便塑造未来的那种手段
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