资源管理办法的目的是增加战略思维者对资源的可控性,减少资源因 各种原因而引起的突变性。
资源的意外突变,有些情况下是由于掌握资源的各个利益相关者的 态度变化而引起的,这时的资源管理办法与利益相关者管理办法是一致 的。
资源的意外突变,有些情况下是由于掌握资源的各个利益相关者突然 失去了对资源的控制能力而引起的。
对于一些重要资源而言,战局管理不能仅仅满足于资源掌握者的当前 的态度,也不能仅仅满足于资源掌握者的当前的资源控制能力。资源管理 办法还要求我们提前跟踪影响资源掌握者态度的深层因素和提前跟踪影响 资源掌握者控制能力的深层因素,并对这些因素的变化实行监控,切实保 证重要资源在战局管理阶段的可调动性。
资源管理办法要对重要资源要素的逻辑树的每一个下层因素进行分 析,找出变化特征,提出监控办法。
在战局管理阶段,要求我们为达到战略目标而按照时间序列随时调整各个战略要素格局,要求我们对不断产生的战略要素的新变化作出快速和 连续的反应。
根据经验,战局管理的成败经常取决于如何应对“意外”。纳特在 《公共和第三部门组织的战略管理》中告诉我们:“当选中的战略方案有较 多新的变化时,在实施中需格外关注这些新变化所引起的反应。当监测到 重要意外时,不排除对战略方案系列进行重新思维。”
某个重要相关者或某种重要资源的确会因为一些条件的突变而突变, 这时战略的继续实施实际上已极为困难。对几个重要相关者和重要资源要 预先假设它们的高、中、低三程度的变化,制定应急战略,一旦出现意 外,迅速判断变化属于哪种程度,时间往往不允许临时制定战略。特别是 在有些情况下,应急预案不仅仅是改变原战略方案的战略部署等部分内 容,由于战略目标也要改变,它更像是一个全新的方案。
在应急预案中,如果假设的某些要素的突变已经严重到即使重新进行 战略部署也不可能达到原目标,那么目标管理将是重中之重。我们知道变 化缓慢是战略目标的一个特性,目标的突变最容易引起混乱。要保持共同 体的有序和统一必须进行科学的目标管理。特别是针对政府组织而言,公 众整体的挫败感才是最后失败的标志,因为接下来的往往是共同体的无 序、混乱或弹压。
一般而言,目标管理方案首先要求共同体成员迅速和准确地知晓要素 的变化情况以及这种变化将带来的要素之间相互关系的变化。如果做不到 这一点,因为要素的相互影响都具有时间延迟性,共同体成员就判断不 出他们按原来的目标格局所采取的一系列行动已经不可能有良好结果, 他们不会立刻改变行为的方向和力度,这会大大加重挫败。目标管理方 案还要求应急预案中的新目标格局迅速得到共同体成员的认同和调整。 这个过程必须快速,但不能省略,因为这是建立新的有序和统一的基 础。
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