事实上，中美关系的微妙变化并不是从特朗普上台后的中美贸易争端开始的。可以观察到，近年来，中美两国在讨论双边关系时，往往从互相批评开始：美国抱怨人民币汇率受到干预，政府对企业在能源、土地等方面实施不公平补贴，中国知识产权保护不力；但中国对美国限制向中国出口高科技产品以及限制中国企业在美国投资准入表示不满。
基于此，笔者在2015年英国《金融时报》中文网站专栏《中国经济新常态和外交非常态》中提到了中美外交进入异常状态的观点。也就是说，随着中国综合国力的显著增强，未来中美之间的摩擦将继续上升，不仅在传统安全领域，在一直被视为中美利益交汇点的经济领域也是如此。在2016年英国《金融时报》中文网站《中美非常态下的合作之难》专栏中，作者预测，中美战略与经济对话(SED)和预期中的中美双边投资条约谈判将难以取得进展。所以，本质上，今年的中美贸易冲突也是大国博弈下两国摩擦升级的体现。
推进新一轮改革开放应对
当然，在异常情况下，考虑到中美两国在地缘政治、意识形态、知识产权保护、网络安全等诸多领域的巨大差异，美国越来越多的强硬派人士与中国一起掌权，在贸易战的乌云背景下，避免修昔底德陷阱越来越令人担忧。在我看来，中国应对矛盾升级的最好办法不是直接对抗，而是控制分歧。
正如习近平所说，我们有一千个理由搞好中美关系，没有理由破坏中美关系。虽然中国近年来发展迅速，在许多领域实现了赶超，但在人均和绝对GDP、创新机制、科研教育能力和军事实力等方面，中国与美国仍有很大差距。此外，中国在防范金融风险和加快供应方改革方面仍面临重大挑战。一旦落入修昔底德陷阱，经贸压舱石被撼动，很可能将中美关系带入冷战模式。外部冲击可能会改变中国改革开放和加入世贸组织后的经济增长道路，这绝不是对中国最好的政策。
从这个角度来看，在处理贸易战和中美经贸冲突时，仍然有必要强调经贸合作是中美关系的稳定器和压舱石。短期内要软硬结合，谨慎选择反击的目标，礼貌克制地反击到同等程度，争取最大可能的谈判空间。在WTO框架下寻求解决方案，争取越来越多在全球范围内支持自由贸易国家的盟友。中长期来看，中国崛起势头明显。加快改革开放，促进更公平的市场环境，加强环境、知识产权、劳动保护，完善法律和监管，这不仅可以换取一定程度的放松，也是外部需求和走向国际舞台中心的必由之路。
事实上，在我看来，上述改革目标符合中国新时期的发展方向，因为：
第一，新常态下，中国经济面临一定下行压力，创新驱动发展是解决之道。近年来，外资企业对中国强制技术转让的投诉增多；虽然中国的四大新发明备受追捧，但中国的假货和盗版产品也受到了批评。在我看来，在过去，市场对技术的交换取得了巨大的成功，但最终面临瓶颈。现在高铁、移动支付等很多领域已经走在世界前列。未来，中国将最终实现从跟风到引领，从中国制造到中国创造的转变。加强R&D自主投资，提高自主创新能力，是实现跨越式发展的必然要求
第二，要提高国际规则制定的全球影响力和话语权，还需要提高开放程度。随着中国综合国力的提高，推动人类命运共同体建设的提法，反映了中国将致力于承担更多的国际责任，积极参与新时代国际规则的制定。但近年来，外资企业对中国市场环境的抱怨越来越多，称自己在中国的知名度不如以前。在我看来，中国金融服务业的开放仍然有限，外资参与度不高，玻璃门和旋转门普遍存在，一定程度上阻碍了全球对中国市场开放的认可，不利于引入竞争机制。因此，国内企业在开放程度较低的领域取得了成功，仍有改进的余地。
第三，补贴企业推高宏观杠杆率不利于保持金融安全底线。近年来，外资企业抱怨中国政府对国有企业甚至民营企业的补贴政策打破了公平竞争的市场环境，造成产能过剩。其实在我看来，减少补贴是必要的。毕竟，大量的僵尸企业造成了资金的低效使用，推高了企业的杠杆率。推进未来国有企业改革，实现同样的微观主体地位，既是我国外资企业发展的要求，也是打破我国资本软约束、降低财务杠杆和财务风险的必要措施。
与此同时，不仅国外对补贴有很多批评，中国近年来也展开了轰轰烈烈的产业政策讨论。作者还在《从巨大中华看产业政策之争》专栏中提到，在产业发展初期和国际竞争力较弱的阶段，适当的产业政策可以帮助国内企业快速积累技术、资本和人才，迎头赶上。但在追赶甚至引领创新阶段，产业政策的意义是非常有限的。此外，尊重市场，平等对待所有企业，提供公平公正的竞争环境，是产业政策取得成功的必要条件。
总之，在我看来，中美贸易冲突的升级只是伴随着中国经济实力的增强，中美已经进入大国博弈的一角。考虑到中国目前的发展实力、综合国力和人均生活水平与美国还有很大差距，在美国对中国态度越来越僵化的背景下，短期内避免对抗和升级，巩固改革开放成果仍然至关重要。
同时，对外资企业对中国质疑较多的领域，如知识产权保护不足、政策法规不透明、市场不公平、对外开放壁垒等进行理性分析，并将其与中国新时期创新发展战略、加强全球领导力目标、防范重大金融风险任务相结合。找到一个趋同点，进行相应的改革，不仅有助于缓解外部压力，避免陷入修昔底德陷阱或过早陷入，也有助于中国自身实力的崛起和增强。英国《金融时报》中文网专栏作家沈建光
(注：本文仅代表作者观点)
[责任编辑：程向明]
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