4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议表决通过了关于第十三届全国人民代表大会第三次会议召开时间的决定。根据决定，第十三届全国人民代表大会第三次会议将于2020年5月22日在北京举行。建议5月21日召开中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议。
两会是中国每年最重要的政治活动。每年两会提出的政策，对我们每个人都会产生深远的影响，对相关行业的影响也很大。所以每年两会的召开都会引起大家的关注。
在去年的两会上，个人信息安全和数据保护成为热门话题。今年两会在数据方面会有哪些日子？数据安全会不会再次撞上热词榜？
“数据税”提案可能成为热点
前不久，中央文件《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》)将数据纳入五大生产要素，与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列。
解读普遍认为，数据已经成为生产要素，反映了互联网时代大数据的新特征。《意见》不仅将数据列为生产要素，还提出加快培育数据要素的市场建设，重点是数据交易和共享。
这也是直接关系到各行业利益的一点。如何建立数据交易？如何共享数据？在这两届会议上，很有可能会出现相关的提案。
在众多可能的提案中，数据税提案引起了作者的关注。既然数据已经成为参与分配的生产要素，那么从数据投入到产出的全过程的所有参与者都应该按照自己的贡献得到收入分配，有收入就有税收，税收是引导产业发展的重要手段。
法国于去年3月公布了数据税法案，是世界上第一个提出数据税法案的国家。根据该法案，数据税率为3%，征收对象为全球数字业务收入不低于7.5亿欧元、在法国运营收入超过2500万欧元的企业。
据法国政府称，该法案的目的是实现“金融公平”。一般认为法国的数字税是为了打压大型跨国互联网企业和科技企业，扶持国内同类中小企业发展，给国内企业更多生存空间。
目前我国数据领域也存在类似问题：大型互联网企业持有海量数据，然后利用自身技术实力形成“垄断”，不利于中小企业或创新型企业的发展。数据税或许可以解决这个问题。
当然，数据税不是唯一的解决办法。会有很多解决方案来帮助解决数据共享和数据事务，我们可能会在今年的两会上看到。
数据安全立法可能会加速
在去年的两会上，网络安全和数据安全是热门话题，许多代表和CPPCC委员就相关问题提出了建议，引起了广泛关注。
两会之后，这些提案的内容逐渐以不同的方式登陆各个领域。比如《个人信息安全规范》，《个人金融信息保护技术规范》，《移动金融客户端应用软件安全管理规范》，《App收集个人信息基本规范》，《儿童个人信息网络保护规定》等等。
除规定外，2019年各部委联合开展了一系列专项行动，如：Net Clean Action 2019、移动应用(App)服务器端信息安全专项推进行动、App专项治理行动、“双随机一开放”检查等。
可以说，经过2019年两会，我国网络安全和数据安全相关问题得到了快速有效的规范。
但是相关的立法工作并没有那么快。中国的立法要经历四个阶段：引入判例、审议判例、表决判例和公布法律。《个人信息保护法》和《数据安全法》的草案目前还没有咨询，所以这两部法律还没有到第一阶段：法律案件的出台。
但是对于数据共享和数据交易来说，数据安全是一切的基础。如果不实现数据安全，数据共享和数据交易就像无根的浮萍。如果国家想要促进数据共享和数据交易，这是一个问题
去年12月，全国人大常委会法制工作委员会举行了第三次新闻发布会。发言人岳表示，全国人大常委会将于今年制定《个人信息保护法》和《数据安全法》计划。唯一的问题是这两个定律什么时候出现。
除《个人信息保护法》和《数据安全法》外，民法典草案已提交今年十三届全国人大三次会议审议。同样好奇的是，民法典中是否会有与个人信息安全或个人隐私相关的部分，这部分将如何表述。
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