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清代办理教育体系在内忧与外患之中逐步走向衰亡，既有政治、军事、经 济、文明、科技、交易与日子等教育之外的外部要素，也有教会校园、新式书院、 旧学改新学、留学教育等教育方面的内部要素，总算在 中，发布了新学制，废止了科举准则与官学体系，建立了大批新校园， 发布了新教育主旨，清代办理教育体系跟着清代旧教育体系的废弃而消亡，中 国传统办理教育也随之而走到了前史的止境，我国办理教育进入了一个新的历 史开展时期。
“修身、齐家、治国、平全国”是我国传统办理教育的主旨与意图，办理教育 的主体方针是国家与全国，而我国政治、军事、经济、文明、科技、交易与公民生 活等要素又是我国传统办理存在与开展的根底。可是到了清代末年，封建控制 准则的坏处与缺点现已根深蒂固，而西方列强在军舰大炮的装备之下，对我国 发动了侵犯战役，从而在政治、经济、文明教育、科技、商贸等各方面对我国进行 损坏与浸透，国家不再是一个独立、完好而正常的国家，全国不再是以我国为中 心的全国，而是现已演变成一个以西方为中心的全国，我国的政治经济、文明教 育、科技与工商业等传统次序与体系都开端不坚定与分裂。因而跟着办理教育的 主体方针与各项根底的土崩分裂，办理教育也只能随之而分裂。
从1840年鸦片战役开端一直到1900年八国联军侵犯我国，
治外法权等;1894年中日甲午战役，我国失利之后被逼赔款2亿两白银（后添加 了 5000万两），割让辽东（后偿还）与台湾，答应日本在我国开厂。这些战役的 失利与不平等公约的签定对我国的政治、经济、军事、文明教育、工商业，以及中 国人的日子方法、民族自尊心与自信心形成了史无前例的严重冲击，跟着鸦片、 洋货与西学等在我国的众多，又进一步加重了财富的丢失、公民身心的破坏、民 族经济与民族工商业的虚弱、文明与教育的分裂，使我国面对亡国、亡种的风险 地步。在身心交痒之中与鸦片众多之下，怎么修身？家破人危，国将不国，怎么 齐家与治国？在西学与炮舰装备之下的西方国家现已成为国际强国，旧日声称 中心帝国的我国反而处于国际之边际，处处被迫，随时挨揍，怎么去平全国？既 然身不能修、家不能齐、国不能治、全国不能平，以修齐治平为主旨的传统办理 教育也就失去了存在的价值与含义。
17世纪的时分，我国与我国文明在西方的定位与形象仍是比较先进与活跃 的，那时在我国的布道士在他们发回欧洲的陈述中，对我国的法令与习俗表明 赞许。可是跟着以英国为代表的欧洲国家变得日益强盛，欧洲人对我国与我国 文明的点评逐步下降，如孟德斯鸠、卢梭与黑格尔等人都把我国描绘成一个次 等国家，以为我国的价值规范既不自在，也不前进。跟着西方列强的侵入，我国 逐步沦为一个半殖民地国家，在战役与掠取之下，在毒品鸦片与精力鸦片的双 重糟蹋下，我国也就改变成为一个贫穷落后的国家，我国文明也被以为是一种 保存、奥秘、落后与愚蠢的文明，我国传统文明的威望遭到了完全否定，我国传 统文明的价值在质疑之中降低。随同西方军舰与枪炮而来的西学——以西政 与西艺等为代表的西方文明，逐步获得了与我国传统文明齐头并进的位置，甚 至反客为主，大有成为我国干流文明的趋势。
2. 主导思维的改变
从汉朝董仲舒提出“罢黜百家，独尊儒术”以来，儒家一直是我国社会与治 理国家的主导思维。到了隋唐，跟着释教我国化的完结，在我国前史上第一次 形成了儒、佛、道三家并立的局势，可是这三种思维的定位不同，分工很明 确——儒家治世、佛家治心、道家治身，一直到清代后期，儒家作为治世的主导 思维的位置都没有产生任何不坚定。可是鸦片战役之后，西方列强的一系列侵犯 战役却开端不坚定了儒家思维的主导位置，先有魏源提出“师夷长技以制夷”的主 张，接着洋务派首领人物张之洞提出“旧学为体，新学为用”的思维纲要，又逐步
演化成为“中学为体，西学为用”的思维，西学开端成为与中学混为一谈的干流 思维。乃至我国有些对西学有着较深了解的精英人物开端质疑与否定以儒家 为代表的我国传统文明在新时期的价值，从而对儒家在我国的主导思维位置进 行否定，严复便是其间的代表人物。严复是我国最早的留英学生之一，他在国 外体系学习了西学回国之后，翻译了许多西方名著，其间最著名的有赫胥黎的 《天演论》（1898年）与亚当•斯密的《原富》（1900年）。其间《天演论》中关于 生物界“物竞天择，适者生存”进化不已的客观规律在其时的我国社会引起了强 烈的共识，极大地激发了身处救亡图存的我国人的自信心与爱国热情，揭开了 我国近代思维启蒙运动的新篇章。一起严复对以儒家为代表的中学进行了无 情的批判，他说中学“为祸也，始于学术，总算国家”®，以为周孔之教、宋学、汉 学、科举、词章、金石与书法都是于世事无补的无用无实之学，要想敞开民智与 富国强兵，只要走西学之路。严复立足于西学证明，“同我国阻止个人才干发挥 的‘圣人之道’比起来，西方的政权组织形式更能发挥个人才干，并将其导向集 体的方针。严复一度以为，我国的窘境只要30%是由洋人引起的，大部分都是 由自己的缺点形成的，故而能够经过我国自己的尽力得到弥补。严复所提出 的只要学习西方、经过西学才干国富兵强的“西学图强论”，在其时的我国的确 代表了很大一批我国精英的建议，这种思维的一个结果便是完全不坚定了孔孟的 威望与儒家思维的主导位置，极大地紧缩了儒家思维在国家办理与文明教育以 及办理教育中的生存空间，为西学在往后的我国社会中获得主导思维的位置奠 定了根底。
3.教会校园在我国的开展
西方列强经过一系列不平等的公约获得了在华进行布道的权力与自在之 后，以教育与医疗作为两种首要途径进行布道，在教育范畴采纳中学与西学并 举、科技与基督交融的方法在我国推广“我国基督化”的布道活动，并在华创立 各级各类教会校园，培育基督教人才与在华代理人。从而，外国布道士们在中 国的布道实践中总结经验，站到了更高的视点来看待教会校园的功用——培育 具有基督思维的我国办理阶层
学生才智与品德的练习，使其能成为社会上与教会中有实力的人物，成为一般 公民的导师与首领：“一个受高等教育的人是一枝燃着的烛，別人就要跟着他的 光走。……作为儒学思维的支柱者，是受着高等教育的士大夫阶层。假如咱们 要取儒学的位置而代之，咱们就要准备好自己的人，用基督教和科学教育他们， 使他们能胜过我国的旧士大夫……获得旧士大夫阶层所占有的控制位置。另 一位布道士卜舫济也表达了相同的志愿:“在咱们校园内，咱们练习我国未来的 教师和布道士……使他们成为我国未来的首领和指挥者，给未来的我国施加强 有力的影响。因而，从1876年到1906年，我国基督教会学生的数量从5975 人添加到大约十倍之多，达到了 57683人，到辛亥革命之后的1912年添加到近 138937人。®在兴办根底教育的一起，西方列强从19世纪70年代起，经过各级 教会纷繁在华创立各种教会大学，其间有许多都是我国其时的名牌大学——香 港大学，上海的圣约翰大学与沪江大学，姑苏的东吴大学，杭州的之江大学，北 京的燕京大学、汇文大学、辅仁大学与协和医学院，南京的金陵大学，山东的齐 鲁大学，汉口的博学书院，等等。这些大学替代了我国封建社会中的中心官学 以及当地书院，用科学教育与基督教教义来架空乃至替代传统经学教育，逐步 成为我国近代培育办理者的教育组织。
4. 兴办新式书院
从19世纪60年代开端，我国第一批新式书院是在向西方学习的主旨下由 洋务派兴办的，这些新书院首要有三类:第一是上海同文馆、广州同文馆与湖北 自强书院等7所外国语书院;第二是福州船政书院、天津水师书院、江南水师学 堂与湖北武备书院等15所军事书院;第三是天津电报书院、天津医书院与南京 铁路书院等14所科学技术书院。其间，外国语书院实践上变成了培育外语人 才、交际人才与科学技术人才的综合性校园，而军事书院与科学技术书院则成 为培育军事办理与专业技术人才的新教育组织。新式书院不只替代了传统管 理教育的功能，培育中西学兼备的办理人才，并且还能够培育科学技术人才，而 这种教育功能却是屮国传统教育所缺少的。因而，新式书院成为我国传统教育 与传统办理教育的有力竞争者与替代者。
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