农业部近日发布《关于加快推进乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设的意见》,旨在全面贯彻落实党中央、国务院有关文件精神,坚持改革创新,以农民科技需求为出发点,以服务农民成效为检验标准,按照全面建设、分步实施的思路,加强机构、队伍、运行机制和条件建设, 全面提升基层农业技术推广体系公共服务能力,为保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、促进农民持续增收和农村经济全面发展提供有效技术服务
乡镇或区域农业技术推广机构是国家在基层建立的公益性服务组织,是各级政府向农民提供农业技术服务的桥梁和纽带,是实施科教兴农战略的重要载体,是推动农业科技进步的重要力量。党的十七届三中全会《决定》明确要求加强农业公共服务能力建设,创新管理体制,提高人员素质。力争三年内在全国范围内普遍完善乡镇或区域农业技术推广等公共服务机构,逐步建立村级服务站。
《意见》明确了乡镇或区域农业技术推广机构改革和建设的总体目标:围绕新阶段农业和农村经济发展的需要,以增强服务农业的能力为目标,通过一系列改革和建设措施,建立和完善高效、服务充分、支持有力、农民满意的乡镇或区域农业技术推广机构,使其拥有完善的管理体制、规范的运行机制、精干的人员、稳定的资金保障和必要的工作条件,真正发挥好作用。
《意见》确定了加快乡镇或区域农业技术推广机构改革和建设的基本原则:在现有工作的基础上深化完善,继续贯彻国务院30号文件精神,按照党的十七届三中全会和2009年中央一号文件的新要求,深化改革,加强建设,因地制宜,鼓励探索;坚持公益性导向,在人员配备、财政资金、服务条件等方面加大支持和保障力度。不断创新运行机制和服务方式,提升公共服务能力,有效提升服务农业的有效性;强化县级农业主管部门的管理和指导责任,有效解决乡镇或区域农业技术人员服务缺失等问题;结合当地乡镇机构改革,统筹规划,综合建设,全面推进改革和建设工作。
《意见》提出了加快乡镇或区域农业技术推广机构改革和建设的五项工作要求:一是加强机构建设。明确公益性职能任务,创新管理体制,科学核定编制,确保乡镇或区域基层农业技术推广机构职能有效履行。二是加强团队建设。试行人才就业管理,加强人才培养,逐步实行农业技术人员准入制度,鼓励和支持高校毕业生下乡支农,提高基层农业技术推广人员素质。三是创新运行机制。全面落实农业技术推广责任制,建立健全绩效评估机制,创新农业技术推广方法和手段,增强基层农业技术推广活力。第四,加强建设
意见还阐述了加快农村或区域农业技术推广机构改革和建设的保障措施。要求各地认真总结和推广基层农业技术推广体系改革和建设的经验和模式,大力宣传基层农业技术推广体系改革和建设的成果,大力宣传基层农业技术推广体系在加快现代农业建设和促进农村改革发展中的重要作用,树立农业技术人员的新形象,开创农业技术推广的新局面。
相关阅读
版权声明:内容来源于互联网和用户投稿 如有侵权请联系删除
标签: #湖北基层农技机构改革最新动态