中药学最新发展动态

2.中药材种子种苗基地建设。加快中药材道地种苗基地建设，在适宜产区开展标准化、规模化、产业化种苗繁育。重点扶持齐齐哈尔、牡丹江黄芪，大庆、西部草原防风、柴胡、板蓝根、甘草，鸡西伊春刺五加、五味子，牡丹江，伊春铁力海林口平北，穆棱林业局西洋参，鸡东县桔梗，林口苍术、白鲜皮，七台河五味子、细辛，黑河芍药、金莲花，大兴安岭，武昌黄柏， 阿城推进5个珍稀中药材种子种苗基地和10个道地中药材种子种苗基地建设，努力实现我省重点发展的中药材种子种苗自给自足。 (责任单位：农业农村部、中药局、林草局、农垦总局、龙江森工集团、相关市政府)

3.加强中药材资源的保护和合理利用。推进省级野生药材保护区建设，加强珍稀濒危野生药材物种保护和繁育研究，开展珍稀濒危中药材生物转化和人工替代研究，制定中药材保护目录，保护中药材资源良性发展，为产业化提供技术支撑。完成全省第四次全国中医药资源调查并推动成果转化，依托第三方组织建设各市中医药资源信息站，建立中医药资源动态监测网络，监测全省中医药资源保护利用现状。实施兴安岭地区、东南地区、龙江森工林区中药材野生中药资源保护工程，完善中药材资源和野生中药材品种分级保护体系，建立省级药材动植物种质资源库。大兴安岭、小兴安岭等两个濒危药用动植物自然保护区的建立，三种濒危珍稀中草药的培育研究基地的建立，将积极推动熊(黑熊、棕熊)纳入国家野生动物人工繁育目录。深化野生药材人工繁育、适宜环境和生产条件的综合研究，采用组织培养、纯化、脱毒等多种技术形式，开展种源筛选、良种繁育、五味子、刺五加、黄芪等重要药用植物驯化栽培等关键技术研究。推进刺五加、五味子、人参、西洋参、防风、赤芍、板蓝根、鹿茸等重点品种繁育基地建设。(责任单位：中医药局、农业农村部、科技部、食品药品监督管理局、林草局、农垦总局、龙江森工集团、相关市政府)

4.建立中药材种植和繁育质量标准体系。建立道地中药材种子种苗、种植技术、产地加工、质量检验等关键环节的质量技术标准体系，制定标准化栽培技术规程，指导中药材标准化生产，规范关键环节的生产技术标准。坚持严格控制终端需求，强制建设前端系统，建立全过程质量追溯体系。建设和应用中药材生产信息管理系统，实现大宗地产药材种植、养殖、生产、加工、销售全过程质量追溯，进一步提高中药材质量

5.支持中药材种植企业做大做强。加大对中药材种植重点企业的支持力度，重点培育10万亩以上中药材种植重点企业和5万亩以上中药材种植骨干企业20家，扩大我省中药材市场份额，争取定价话语权。发展中药材龙头企业、农民合作社、家庭农场等新的经营实体，构建龙头企业合作社(家庭农场)农民的生产经营模式，完善订单生产、利润回报、股份合作等利益联动机制，探索建立中药材种植产业联盟，推动中药材有组织、规模化生产。建立中药材储备机制，适当调控中药材市场投入数量，避免全省道地药材集中上市或歉收对市场的影响。(责任单位：农业农村部、工业中药学最新发展动态和信息化部、林草局、业务部、农垦总局、龙江森工集团、相关市政府)

(2)推进中药加工能力建设

积极发展中药材加工，扩大饮片和颗粒剂加工，扩大成品药品生产，延伸深加工产业链，提高中药资源利用率，实现我省中药产业转型升级，加快现代中药生产加工体系建设。

1 .建设中药材初级加工生产基地。在牡丹江、佳木斯、黑河、大兴安岭、伊春、鸡西、龙江林业局等中药材种植重点地区，建设中药材初级加工基地。推动中药材集散地积极发展中药材初加工企业，引导初加工企业按照药品、食品、工业等级进行中药材标准化初加工，为下一步中药材加工、深加工、商业流通奠定基础。(责任单位：工业和信息化部、食品药品监督管理局、农业和农村事务部、中医药局、商务部、相关市政府)

2.加快发展中药材生产。重点支持一批基础好、潜力大、示范强的中药材加工企业完善技术装备，引导企业规模发展。完善中药饮片管理机制，推进人参、西洋参、沙棘、五味子、刺五加、板蓝根等道地中药饮片集约化、高端化、差异化生产经营，提高中药饮片质量和科技含量，打造龙江特色中药饮片品牌。力争到2025年在哈尔滨、齐齐哈尔建立一批现代化中药材产业集聚基地。(责任单位：工业和信息化部、食品药品监督管理局、发展改革委、科技厅、中医药局、相关市政府)

3.推动中药配方颗粒的发展。鼓励中医药企业制定中药配方颗粒标准，推动全省中药配方颗粒质量标准的研究和制定，鼓励中药配方颗粒的临床研究。争取国家政策支持，探索中药配方颗粒生产备案管理试点制度，对符合条件的生产企业和产品进行备案管理。鼓励有资质的药品生产企业生产中药配方颗粒，促进中药配方颗粒在医疗机构的临床应用。(负责单位：食品药品监督管理局、工业和信息化部

育一批地方中药产业龙头企业。推动哈药集团、友博药业等培育产值过亿元的中药大品种。(责任单位：工信厅、科技厅、发改委、药监局)

5.鼓励中医医疗机构研制与调剂使用院内制剂。制定中药制剂在医疗机构间调剂使用管理办法，设立中药制剂研发推广应用平台，统一指导或承担医疗机构中药制剂的研发，统一培训医疗机构中药制剂的应用。在保证中药制剂安全有效、质量稳定的前提下，探索在医联体、医共体和专科联盟中调剂使用的途径，并研究在全省医疗机构中逐步推广。对于企业研发的新药符合医院制剂标准的，鼓励企业与医疗机构联合申请医院制剂批准文号，在省内医疗机构中使用，同步开展新药上市前研究。适度扩大院内制剂使用品种。(责任单位：药监局、中医药局、医保局、科技厅、工信厅)

6.促进中药延伸发展。加强药食同源食品和以中药材为原料的保健食品、日化产品等开发和应用，延伸中药产业链。开发以五味子、刺五加、黄芪、西洋参等药材为主要原料、有特定功能成分的保健食品。引导中药制药及食品加工企业增加药食同源研究开发的投入，开发人参、豆豉、沙棘、桔梗等为原料的系列产品。推动以人参、西洋参、火麻仁、沙棘等为主要原料的化妆品、添加剂、日用品、植物提取物等产品开发。鼓励对汉麻、刺五加、黄芪等药用植物非药用部位开展再利用研究。争取到2025年培育产值过亿元的中药健康产品达到1-2个。(责任单位：科技厅、卫健委、市场局、中医药局、工信厅、药监局)

　　(三)加快中药营销能力建设

结合我省交通运输、仓储物流和市场发展情况，按照高度集聚和相对集中的原则，秉承线上与线下联动的原则，加快推进中医药产业园项目，建设我省中药立体化流通中心。

1.推进中药材流通中心建设。打造以哈尔滨为中心的全省中药材现代流通体系，壮大哈尔滨中药交易市场规模，优化中医药市场布局，在哈尔滨建设线上+线下交易平台，进一步完善集初加工、贸易、物流、仓储、电商配套体系。在牡丹江、佳木斯、黑河、伊春、大兴安岭、齐齐哈尔、鸡西、大庆推动建设中药市场、仓储物流基地、质量检测基地，构筑中药材交易流通平台。鼓励饮片经营企业建立面向边远地区和基层医疗机构的中药饮片配送体系。在药材主产区各县(市)、乡镇布局产地市场、小型仓储物流基地。(责任单位：商务厅、市场局、药监局、中医药局、各相关市地政府)

2.提高流通体系信息化水平。研究建立中医药产业大数据应用中心，整合中药资源普查、中药经营平台、终端销售市场数据，通过对大数据分析和挖掘，指导全省中药材产业布局、产能优化等产业规划和发展，服务上、中、下游产业客户。加强流通体系信息化建设，通过现代信息技术和物联网技术，建立中药材质量追溯体系，逐步实现全过程追溯管理，确保药品质量安全。(责任单位：商务厅、市场局、药监局、工信厅、中医药局)

3.塑造龙江中药品牌。制定品牌发展规划，树立质量标杆意识，突出寒地黑土、绿色优质的优势，完善政策措施，实现优质优价，全力塑造龙江中药整体形象，推动市场对龙江中药的认可度和美誉度。支持地方药材种植基地申报国家地理标志保护产品、生态原产地保护产品，推动有机种植、无公害绿色种植等基地认证以及有关国际标准认证。推动相关行业协会做好注册地理标志商标工作。鼓励合作社、种植企业、加工企业等，针对我省大宗中药材品种、中成药大品种开展品牌塑造和市场推广。(责任单位：市场局、农业农村厅、中医药局、工信厅、商务厅、文旅厅、药监局)

　　(四)推动中药企业做优做强

抢抓国内健康服务业加快发展、人民群众对中医药服务需求不断旺盛的机遇，推动一批存量企业裂变发展，吸引一批知名中药企业落户我省，促进我省中药企业整体做优做强。

1.积极发展混合所有制中药企业。进一步加大以哈药集团为代表的国有控股企业混合所有制改革力度，鼓励民间资本参与国有医药企业改革，加快中药企业混改进程，做强一批龙头型混合所有制中药企业。(责任单位：哈尔滨市政府、国资委)

2.支持民营中药企业裂变发展。支持誉衡药业、珍宝岛集团、等骨干中药企业，在省内外实施兼并和联合重组，促进品种、药号、技术、渠道等资源向优势企业集中，实现规模化、集约化发展，培育中药大企业集团，提高产业集中度和竞争力。(责任单位：工信厅、药监局、科技厅、商务厅)

3.加大龙头企业招商引资力度。通过专班+园区、目标+考核的招商引资新机制，深入研究市场需求和本地资源禀赋情况，认真对接龙头企业投资意愿，积极吸引国内知名大型中药企业来我省投资办厂。充分利用与广东对口合作的机会，积极落实项目建设要素条件，推动中国中药控股中药产业园和康美药业中药产业园在双鸭山市、康美药业规模化种植基地在大兴安岭地区早日落地。(责任单位：商务厅、发改委、工信厅、各相关市地政府)

　　(五)促进中医药大健康服务加快发展

发挥中医药特色优势，促进中医药服务在医疗、养生保健、特色康复、健康养老、文化旅游、服务贸易等方面不断延伸，不断增强中医药发展的整体性和系统性，构建多元化中医药健康服务体系。

1.加快发展中医医疗服务。建立公立中医医疗机构为主导、非公立中医医疗机构共同发展、基层中医药服务能力突出的中医医疗服务体系。加强国家临床中医药重点专科、国家中医药管理局及省中医药管理局重点专科建设，充分发挥区域中医诊疗中心在防治重大疾病方面的辐射示范带动作用，提高中医药防治重大疾病能力。推进中西医资源整合、优势互补、协同创新。探索建立和完善重大疑难疾病中西医协作工作机制与模式，提升中西医结合服务能力。优化政策环境，加快推进我省社会办医，放宽市场准入条件、简化审批流程、营造公平规范的发展环境，引导非公立医疗机构向规模化、多层次方向发展，构建多元化办医格局，鼓励社会资本举办中医类医院、专科医院、门诊部和诊所。支持社会办医疗机构积极引进高端人才，社会办医疗机构在重点专科建设、医疗技术临床应用、医院等级评审等方面与公立医院享有同等待遇。吸引省内外和境外患者就医，促进我省中医医疗水平提档升级。(责任单位：中医药局、人社厅)

2.大力发展中医养生保健服务。支持养生保健机构发展，扩大中医药预防保健服务覆盖面，力争两年内，三级中医医院全部设立治未病中心，二级中医医院设立完善的治未病科，30%的二级以上综合医院、50%的妇幼保健机构能够开展中医健康体检并提供规范的健康干预服务。在疾病预防控制中积极运用中医药方法技术，加强对目标人群健康体检、体质辨识，慢性病中医药干预以及社区居民运用中医药保健养生进行指导，到2020年，中医药公共卫生服务覆盖目标人口的65%。支持社会力量举办规范的中医养生保健机构，培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构。(责任单位：卫健委、中医药局、市场局、各相关市地政府)

3.支持发展中医特色康复服务。加强康复专科建设，拓展中医特色康复服务能力。促进中医技术与康复医学融合，鼓励社会力量举办具有中医特色的康复、护理服务机构。推动各级各类医疗机构开展中医特色康复医疗、训练指导、康复护理等服务。建立县级中医医院与社区康复机构双向转诊机制，在基层医疗卫生机构推广适宜中医康复技术，提升基层医疗机构中医康复能力和水平。(责任单位：中医药局、卫健委、医保局、残联、各相关市地政府)

4.推动发展中医药健康养老服务。按照医、护、康、养一体化新模式，着力打造融合医疗、照护、康复、养老为一体的中医药特色医疗养老机构。鼓励新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室。推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作，整合医疗、康复、养老和护理资源，开启康养、医养结合的服务模式。支持中医医疗机构开展与社区、家庭结合的医养服务，支持国医馆体系的打造和建设，建设医养、康养结合示范基地。积极开发基于我省道地或大宗中药材的适老产品。二级以上中医医院要设立老年病科或老年病诊室，逐步增加老年病床位，加强中医药老年病诊疗能力建设。(责任单位：中医药局、民政厅、医保局、各相关市地政府)

5.培育发展中医药健康旅游服务。牢固树立绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山的理念，依托我省森林氧吧、温泉冷泉、湿地绿肺等独特自然资源优势，实施中医药+旅游行动，开辟中医药和民族医药健康旅游路线。积极开发健康旅游产品，重点建设一批融中药材种植、中医健康服务、中医药文化景观、传统健身运动、药膳食疗于一体的中医药健康旅游基地。推进中医药健康旅游基地和景区、景点建设，打造4个融合中医养生保健、中药材种植、乡村采摘、药膳养生、科普宣传为一体的中医药特色小镇。以哈尔滨北药产业园、清河中国北药园、桃山玉温泉等项目为带动，建设35个中医药健康旅游示范区，推动建立中医药养生体验和观赏基地、省级中医药博物馆和中药资源馆。(责任单位：文旅厅、中医药局、农业农村厅、体育局、各相关市地政府)

6.大力推进中医药服务贸易。支持中医药服务贸易机构申报国家中医药服务贸易出口基地，鼓励社会资本参与国际医疗服务，建立动态、多样的价格标准体系，为境外消费者提供多样化的中医医疗保健服务。开展线上线下对俄中医药诊疗、保健、康复服务，建设对俄中医药服务电子商务平台，逐步实现俄罗斯患者预约专家、组团、通关、网上支付一站式服务。推进现有黑河、东宁进口中药材指定口岸新增中药材品种，争取萝北、抚远、饶河、同江、密山、虎林6个口岸获取国家指定进口中药材指定口岸资质，拓宽利用俄罗斯药材渠道。(责任单位：商务厅、中医药局、各相关市地政府)

7.拓展中医药文化传播影响力。深入挖掘宁安宁古塔芪、齐齐哈尔卜奎芪等道地药材的文化内涵，创作科普产品和文化精品，讲好龙江道地药材故事。综合运用数字出版、移动多媒体、自媒体、动漫等新兴文化传播方式，打造龙江道地药材品牌。依托哈尔滨特色街道建设中医药文化界区，集中发展有中医药文化特色的诊所、养生保健机构、药店、保健产品店、道地贵细药材专卖店、药膳餐馆等，打造我省中医药文化新名片。利用旅游产业推介会、养老产业推介会、绿博会等展览展会推介我省中医药优质产品和优良服务。用好京交会、中俄博览会、健博会(中医药产业博览会)等有影响力的展会平台扩大我省中医药在全国乃至世界范围的影响力。(责任单位：中医药局、文旅厅、广播电视局、商务厅、贸促会、民政厅、各相关市地政府)

　　(六)推进中医药事业传承发展

坚持传承中医药发展，提升基层中医药服务能力，发展中医特色技术，建设基层名老中医药专家传承工作室，加强中医药教育科研机构高水平发展，推进高层次中医药人才培养和人才队伍建设，进一步促进中医药事业发展。

1.加强中医药传承，挖掘龙江中医药宝库。整理我省国医大师、全国名中医和省名中医临床诊疗经验，出版名医名家医案集。加强对龙江医派、韩氏妇科等具有地方特色的中医学术流派文献资料的挖掘整理，开展中医流派传承规律和模式研究。到2020年，依托8所地市级中医医院，建立8个国医大师、全国名中

中药学前景 中药学的发展现状

中医药发展现状

【摘要】中医在中国历史悠久。自古以来就有“神农尝药”，发现有些“草”有治病的功效。然而，作为一项新的发现，它的广泛应用并没有得到推广。原因有三：1。当时人们还没有完全文明，对中医还处于恐慌状态；2.信息传播速度慢，一些有用的草药无法快速推广；3.因为有些草药毒性很大，有些人不吃就死了。因此，在神农尝白草的典故下，他牺牲自我、完成自我的精神激励着勤劳的中国孩子。在随后的几千年历史中，诞生了无数优秀的中国药师，他们凭着对中医的热爱，以一颗拯救生命、救死扶伤的仁爱之心投身于研究，取得了令人遗憾的成就，如南北朝的贾思勰、明代的李时珍等。他编的《本草纲目》是中医史上的瑰宝！在后来的历史中，我们的先辈从未放弃对中医的研究，并取得了可喜的成果！特别是解放后，发展迅速。起源于国家对著名民族产业的扶持，现在已经形成产业链，进入世界市场，被世界所接受！但是，作为我们的民族特色，在信息高速发展的今天，中医该何去何从，被西医同化？还是坚持自己的特色？值得我们思考！

中药产业是中国的传统民族产业，是一个快速发展的新兴产业，是中国医药经济的重要组成部分，具有独特的特征。研究表明，中药具有广阔的发展前景，中药现代化是中药产业升级的重要途径。如今，国际国内医药市场的种种变化和21世纪医药市场的发展趋势，给中医药行业带来了难得的机遇，同时也形成了一种严峻的形势，即一部分中医要重温、学习、挖掘中医经典和文化精髓，这是中医现代化的正确方向。别搞错了。如果你认为中医改革转化为西医，你会认为是中医现代化。不要以为把中药推向市场就是现代化、国际化。错了，我们发展中医不是为了西方接受。这不仅涉及到民族自尊心，更要明确现代化不是目的，为人民服务才是目的。首先要想到13亿人。保护中国人民的健康是我们对世界的贡献。据我所知，目前国外医学界普遍认为医学分为主流医学和替代医学。在中国，西医已经取得了主流医学的地位。主流医学承认替代医学的存在是因为人的生命是有限的，是减轻痛苦、延长生命的现实需要。至少目前西医还不能覆盖全球。在这种情况下，需要在人类现有的对抗疾病的经验中寻找其他方法。很多民族都有自己的传统医学。中医将医术与中国哲学相结合，用哲学语言表达疾病，用理论指导治疗过程。是替代医学中最系统、最古老的方法，可以说是最古老、生命力最强的医学。去年成功治疗非典就是一个有说服力的例子。各种先进的科学技术应用迅速，所以西医的诊断技术进步很快，但治疗的进度却比诊断的进度慢很多。一个很大的原因是药物发现缓慢。西医的医学发明通常是发现身体缺少或有更多的某种物质，然后化学合成类似的物质来弥补。先在动物身上做实验，再在人身上做实验，然后出现问题后可以改善，或者减少副作用，或者停止。中医最开始是以人体为实验基础的，有几千年的实验基础。但是西医的发展历史并不长，尤其是药物治疗的历史只有200多年。从这个意义上说，我们说中医是安全有效的。并不是说中药没有副作用，而是中药早就认识到了药物的毒性，通过不同药物的配伍加工，降低了毒性对人体的危害。在外国，经常会发生方药中中医使用的某一种药物是有毒物质的情况，因为西医根本没有兼容药物的概念。在中国早期，许多从事药物试验的人都是经验丰富的老中医。当他们渐渐老去，逐渐退出历史舞台时，新一代的药检人员大多接受的是西医教育。如果没有中医的理论和经验来管理中医，恐怕以后允许的中医会越来越少。为什么人们对中医没有信心？许多人认为中医必须改革才能现代化。人均药物消费不足10美元，赶上中等发达国家40-50美元的水平。中国潜在的医药市场非常巨大；

2.随着医疗保险制度改革的全面推进，预计5年内我国医疗保险人数将从目前的1.6亿增加到3亿；

3.随着我国城市化水平的提高，城市人口以年均2.7%的速度增长。在此期间

4.农村合作医疗制度的建立和完善，农民生活水平的逐步提高和健康意识的觉醒，以及人口的净增长和人口的老龄化，也将对医药市场产生巨大的推动作用。从长远来看，中国加入世贸组织有利于中国药品管理体制与国际接轨，有利于医药新产品研发和知识产权保护，有利于获取中国医药发展所需的国际资源，有利于进一步扩大具有比较优势的化工原料、中药和常规医疗器械产品的国际市场份额，有利于中国医药企业经营机制的转变和制度创新。总之，有利于提高医药行业的整体素质和国际竞争力。然而，中国加入世贸组织将对中国医药行业产生三方面的巨大影响。第一，关税下调将对我国化工原料出口支柱产生强烈冲击；第二，对药品知识产权的保护将使我国不得不面对临床治疗专利药品主要依赖进口的局面；第三，开放药品配送服务将对我国现有的药品流通体系和药品流通领域的企业带来巨大压力。随着医学的现代化，不同的人可能会有不同的态度。国家计委决定以“专项支持”的形式实施这一战略。通过现代中药示范项目建设，提高我国中药产业整体水平，促进中药产业结构调整，开拓新的产业领域，通过加强现代中药产业基础支撑条件，为跨越式发展提供技术支撑，培养一批单一产品中药企业，如抗癌领域的企业。

一定影响的哈药慈航等制药企业。特别是加速高技术中药产业化发展，示范应用先进的提取、分离、制剂及生产过程系统控制技术，使一批具有代表性的中药骨干企业在生产工艺和装备水平上全面实现技术提升，建立对全行业进行技术辐射的示范工程和产业化基地，促进“大企业、大品种、大市场”战略的实施。加速具有自主知识产权、高技术含量、高附加值的现代化产品的产业化，使我国中药在中国加入WTO后具有强劲的竞争力。现代中药产业化专项扶持的实施，将使我国中药产业（主要指中药种植农业和中药工业）规模到2005年达到年产值800亿—1000亿元，年均递增16%以上；中药产品年出口额达到100—120亿元，占中药工业产值的10%以上，年均递增20%；年实现利税150亿元，年均递增10%，其中利润50亿元，年均递增10%；产业技术水平明显提高，高新技术产品占中药工业总值的比重达30%，技术进步对中药工业增长的贡献率达45%以上；产业结构进一步优化，中药工业重点依托企业50个，产值占全行业70%，大型企业集团重点产品200个，其中年产值超5亿元的30个，超1亿元以上的100个，约占中药产品产值的30%，使中药产业成为名符其实的支柱产业。

医药行业是全球经济中的一个热点，作为医药行业的分支，中药行业有广阔的发展空间

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