近年来，随着电动两轮车的快速发展，短途出行的交通压力得到了有效缓解，受到了普通民众的喜爱和政府的广泛关注和大力支持。然而，目前我国电动自行车仍存在路权保障不足、上车难等问题。在今年的两会上，全国人大代表、天能控股集团董事长张指出，电动两轮车符合现代交通系统和谐有序的发展趋势。为推进城市多元化交通绿色出行体系建设，建议出台政策鼓励电动两轮车出行。
电动两轮车作为一种重要的民生交通工具，用于居民的日常出行和娱乐。随着城市化的不断推进和人民生活水平的不断提高，人们对交通和出行方式提出了更合适的要求。电动两轮车因其经济、节能、方便而广受欢迎，同时有效缓解了城市人口和燃油车数量快速增长带来的交通拥堵和城市环境污染问题，行业发展空间大。“在外卖快递行业，电动自行车已经成为外卖快递兄弟的主要运输工具，这个市场的车辆数量已经达到1000万辆。”张代表表示，电动两轮车无论从环保还是能源方面，都有可能成为未来新的经济增长点。
然而，在行业调查中，张的代表发现，电动两轮车在行驶中仍存在一些问题。电动汽车新国标实施后，电动摩托车和电动助力车被认定为机动车，各地实行“禁代管”一刀切的做法，将电动摩托车管理纳入摩托车管理范围，抑制了电动摩托车行业的技术进步、产业升级和结构优化；在城市道路规划设计过程中，由于对两轮车管理的关注相对较少，道路权益没有得到充分倾斜和支持。此外，许多城市和省份仍然存在电动两轮车目录流程和程序执行过度的问题。
因此，张建议出台政策鼓励电动双轮车出行。在管理机制层面，恢复大部分城市电动摩托车自由化和城市出行自由化，加强管理，重新建立驾照考试等级和处罚规定，重视新的道路规划道路标准，扩大非机动车道，简化企业电动两轮车目录流程和手续；在政策支持层面，要出台激励政策，鼓励电动两轮车企业智能环保技术创新，出台“下乡”和“环保补贴”政策支持。
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