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当分解和分配目标的时长明显小于要素变化的时长时，就如同狭义目 标管理所描述的那样，有条不紊地采用目标逻辑树方式进行目标的分解、 分配、监督、激励，以达成总目标的实现。在日常公共治理领域，战略要  素变化缓慢，战略目标格局中的各个单项目标也变化缓慢，就适合采用这  种逻辑树式的目标管理方式。

当分解和分配目标的时长接近或大于要素变化的时长时，就必须采用 全部信息瞬时共享、全部目标自动分配的方式达成总目标的实现，否则， 就可能出现逻辑树式的分解和分配目标的管理过程尚未完成时，战略要素  和战略目标格局已经发生变化的情形。在现代战争管理领域，就必须通过  蛛网结构或图结构来形成这种能应对快速变化的目标管理模式。在信息时代以前，各个战略单位无法做到全部信息瞬时共享，就只好用“将在外君 令有所不受”这种听天由命的方式来实现目标的自动分配。

战略灵敏度是衡量实施战略的主体对各个战略要素的变化的反应速度 的指标。缺乏战略灵敏性是指，对变化的战略要素还未来得及反应，新的 变化又出现了。

我们已经知道，行动开始以后是战略要素的变化最剧烈、最迅速的阶 段，因此，衡量行动开始后的战略灵敏度是衡量战略主体的战略灵敏度的 核心。如果实施战略的主体在行动开始后严重缺乏战略灵敏性，实际上就 等于放弃战略思维了。不管它先前的战略准备是多么充分，共同体的行为 还是等同于没有战略的盲目性的赌博。例如，许多指挥过战争的军官们都 有类似的回忆：有时交战双方完全混战在一起，指挥员根本无法及时获得 战况，或者命令根本无法传达。事后不管结果如何，军官们的总结都是 “乱成一锅粥”、“瞎打”、“凭运气”,等等。

一般而言，军事战略，特别是进入交战状态的军事战略，对战略灵敏 度的要求最高；企业战略次之；国家和地区战略对战略灵敏度的要求相对 前两者要低一些。但是从总体发展趋势的角度看，不管是军事战略，还是 企业战略、国家战略、城市战略，对战略灵敏度的要求一天比一天高，进 入信息时代以来尤其如此。

在实际运作中，战略灵敏度经常是一个相对的要求，就是要比对手或 敌手更灵敏。例如在军事领域通过摧毁敌方的信息系统来降低敌方的战略 灵敏度历来是战略的一个“重心”。

战略灵敏度，即对各个战略要素变化的反应速度，包括四个环节，它 们是：信息收集和传递的速度；形成和调整战略决策的速度；部署战略要素的速度；战略要素根据共享信息做出反应的速度。

划分为这四个环节主要是为了便于人们理解影响战略灵敏度的关键因 素，在很多情况下，信息收集和传递、战略决策、部署战略要素、战略要 素根据共享信息做出反应共同构成一个密不可分的完整系统，它们不但共 同影响战略灵敏度，它们之间也相互产生影响。