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例行管理是指对大量经常 出现的事物用制度进行管理的方式。机断管理是指对偶然地不经常出现的事 物用随机办法进行管理的方式。这两种方式都是需要的，都是对的。一切 都用制度解决，是不可能的，用这种一个真理的思维方式去进行管理，必 然造成大量的繁文缛节式的规章制度，因制度太繁杂而不能执行，但一切 都采取机断的方式解决，把管理者累死也不能处理好如此繁多的事务。因 此，必须是该例行的例行，该机断的机断。经营者懂得这两者的关系是管 理入门之处

产品质量和文化形象，也是两个真理的问题。在实施品牌战略中，强调 “实”的一面，突出产品和服务的质量是对的，是真理；强调“虚”的一面， 突出文化和传播也是对的，也是真理。名实循环，是打造品牌之路，虚实结 合才能成为知名品牌。

严格执行制度的领导是好领导，敢于破格选拔人才的领导也是好领导。 讲“理性”的领导是好领导，讲“人情”的领导也是好领导。但只有把制度  和破格、理性和人情结合起来的领导，才是出色的、优秀的、受人尊敬的 领导。

案例二：破解“舆论一律和不一律”

如何认识“舆论一律和不一律”的问题，是宣传方针上的大问题，其实 也是一个如何执政的问题。

我专门写过一篇文章论述“舆论一律和不一律”的问题。其核心思维就 是两个真理论。

如何处理舆论一律和不一律的关系，是理论和方针的问题，不是舆论本 身的问题。因为舆论本身，从来就是既一律又不一律的。人们对事物的看法

和议论，总有一律部分，也总有不一律部分。古今中外都是如此。说它是方 针，是指我们的宣传如何处理“一律”和“不一律”的关系。在我国，长期 以来，是一边倒的认识和一边倒的把握，认为舆论一律是好事情，是必须坚 持的；舆论不一律就一定是坏事情，是必须防止的。这种观点认为，做事必 须是“统一认识，统一思想，统一政策，统一行动”,“不一律”就会破坏这 些统一，甚至可能导致社会和政权的不稳定。

用“两个真理”的思维来认识这个问题，就会有新的见解。

首先，从理论上要认定，“舆论一律”和“舆论不一律”,不是一个对一  个错，而是两个都对，即两个真理。舆论一律，需要；舆论不一律，也需要。 只是在什么问题、什么层次、什么时机、什么场合强调和突出哪一个的问题。 上世纪50年代，毛泽东就这个问题专门写过一个批语，他认为，舆论应该是 一律又不一律的。其实也是两个真理的思想。

舆论一律，在一定情况下，是有好处的，而且是必须的。当一个决策已  经做出、需要执行和落实的时候，舆论一律的环境就是非常重要的。如果仍  然是议论纷纷，执行者就会莫衷一是，再好的决策也会泡汤。

舆论一律和不一律又是相辅相成的。有“一律”的形成和存在， 就容易把握“不一律”的方向和限度。没有一律主导，全是不一律，那就是 旧中国的“一盘散沙”。反过来说，不一律基础上形成的一律，才是结实的一  律。没有不一律的一律，是虚假的一律，无力的一律。我们国家实行的民主 集中制，所谓“民主基础上的集中，集中指导下的民主”,其实也是一律和不 一律的结合和统一。民主是允许大家发表不同意见，没有不一律就没有民主。 集中就是经过分析取舍，总结和概括大家的意见，没有一律就没有集中。一 项法律，一项决策，经过舆论不一律的充分讨论，再形成强制性的“一律”, 这个法律就容易被人们理解和执行。否则，没有不一律基础形成的一律，即 使做出了规定，也难以很好地执行。