2020抗癌药纳入医保名录 医保卡看门诊怎么报销

【医药行业舆情热点解读】

近日，国家健康险局发布《关于将17种药品纳入国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围的通知》，抗癌药物纳入医保的好消息受到舆论好评。北大医院医疗伤害事件引起社会强烈关注，显示了全社会应对暴力医疗伤害的态度和决心，舆论呼吁共同努力，维护良好的医患关系；最近，葛兰素史克宣布将恢复支付医生费用。面对中国市场严格的政策环境和复杂的舆论环境，葛兰素史克能否合规实施这一战略还有待界定。

17种抗癌药被列入医疗保险报销目录并获得好评

10月10日，国家健康险局发布《关于将17种药品纳入国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围的通知》。经过三个多月的谈判，17种抗癌药被列入医保报销名单，大部分进口药品谈判后的支付标准低于周边国家或地区的市场价格，这将大大减轻我国癌症患者的药物负担。

本次列入药单的17种药物包括12种实体瘤药物和5种血液肿瘤药物，均为被保险人临床必需、有效、急需的药物，涉及非小细胞肺癌、肾癌、结直肠癌、黑色素瘤、淋巴瘤等癌症。与谈判中的17种药品的平均零售价格相比，平均降幅达到56.7%，大多数进口药品谈判后的支付标准低于周边国家或地区的市场价格，平均下降36%。

舆论：医保谈判结果凸显降价后的连锁反应，值得关注

医疗保险谈判结果突出，意义重大。《人民日报》发表文章《以谈判机制破解高药价》，说明医保谈判在降价方面取得了突出成绩。经过协商，原本高昂的药价大幅降低，部分药物甚至跌至世界最低价，让越来越多的患者买得起药，治好病。协商机制遵循平等协商、利益平衡的原则，以数量交换价格，最终形成医保基金能够承担，更多患者受益，药企愿意盈利的“双赢”局面。本轮抗癌药物专项谈判意义重大，可以说增强了人们对医保部门管好资金、更好地推进医疗改革的信心。

降价后的连锁反应值得关注。《光明日报》发表的文章《抗癌药降价后供应要跟上》指出，降价幅度不小，对民生来说是利好消息，但更要注意降价后的连锁反应，比如降价后需求增长对供给方的影响。如何保证药品供应充足，还需要后续措施和前期规划，政策红利不能被供给缺口削减。

网民认为，政府协商将抗癌药物纳入医疗保险目录是一项优惠政策，可以为患者减轻负担，给患者带来希望。但也有网友担心，由于药品比例、市场供求关系等因素，医院缺药。

舆论点评：舆论期待相关部门进一步做好药品谈判工作

基于医药公司的可持续发展和患者的用药需求，国家医保局对医保目录外的靶向药物、单克隆抗体等高价抗癌药准入进行了专项谈判，充分体现了对医疗创新的重视和支持。医保纳入17种抗癌药是一大利好，药价大幅下调，减轻了患者用药负担，赢得舆论好评。

从2016年国家开始协商将药品纳入医疗保险目录，到今年5月，政府千方百计降低药品价格，为广大患者带来实惠。虽然医疗保险谈判取得了突出的成果，但舆论也非常关注药品的供应。据媒体报道，在Herc之后

10月12日，一段“北大医院妇产科医生被患者家属殴打”的视频引起关注。12日晚，北京大学第一医院发布通知称，9月22日，包括妇产科何应东在内的3名医生被患者孙某某和家属郑某某殴打。警方已参与调查。10月13日，西城公安局依法刑事拘留了郑某某。考虑到郑慕瑞是大学生，对自己的行为真心悔过，得到了何医生的谅解，取保候审。目前，此案正在进一步调查中。

北大医院的医疗伤害事件引起了公众的强烈关注，各方都表达了对事件的看法。

10月13日，公安部公安总局和打击四黑四害专项行动办公室@公安部官方微博发文称，公安机关将始终保持打击医疗相关犯罪的高压态势。伤害医生、刁难医生、侮辱医生等违反治安管理的，严格按照治安管理处罚法处罚；构成犯罪的，依法坚决追究刑事责任。暴力伤害医生，零容忍！

中国医师协会发表声明，对受伤的医生表示哀悼，并强烈谴责所有针对医生的暴力行为。预计公安机关将迅速、准确地履行《医疗纠纷预防和处理条例》规定的职责；预计医疗机构将大力保障医务人员执业安全，让平安医院建设落到实处；期望患者理解并尊重医生的专业建议。同时声明呼吁医生自律，希望全社会能为医生提供一个安全温暖的外部环境。

同日，首都师范大学@首都师范大学官方微博对此事做出回应，称经初步调查，该学生确实是我校大一新生。学校向受伤的医生表示深切哀悼，并将严格按照学校规章制度严肃处理学生。感谢网友、媒体和社会各界的关心和监督。

10月14日，北京市卫生计生委官方微博@首都卫生发布消息称，支持公安部门依法处理北京大学第一医院殴打医务人员事件，坚决打击伤害医生、侮辱医生等违法行为，坚决维护医疗卫生机构的工作秩序和安全环境。

舆论：暴力打伤医生的“零容忍”警察表现得到肯定

对针对医生的暴力行为“零容忍”。《中国青年报》发表了《任何可能成为暴力氛围牺牲品的人》

者》，对医生挥拳，不仅给他们带去了身体上的疼痛，也带去了精神的伤害。这不仅会影响他们的职业认同感，也会切割医患之间的信任链条。当双方处于对立、排斥甚至对抗的两极，最终会两败俱伤。避免“暴力伤医”再次上演，既需要给医务人员提供有力的制度护佑与人文关怀，为他们撑腰，也需要修复暴戾这一不良社会心态。《新京报》发表快评，表示对暴力袭医者的“零容忍”，并不是随意突破法治框架，也并不是一味地“严惩不贷”。对当事人的处理，既有严惩“力度”，又有关怀“温度”，折射出法治的本色。

警方表现获赞。“医师报”微信公众号表示，“被迫还击”的认定是这次案例的一大进步，具有积极意义。法制网微信公众号表示，警方对医生还手行为认定让我们看到了这次事件的不一样，西城警方充分展现了责任担当，值得点赞。长安剑也为警方专业严谨、依法严肃查处、执法的人性温度三个方面点赞。《北京日报》表示，滋事打人获严惩，医生自卫不担责——这样的处理结果及时回应社会关切，为同类事件树起了标杆。

少部分媒体质疑北大医院伤医事件案件处置时效。“医师报”微信公号表示，事情发生20多天才被媒体曝出，这其中有多少纠结和无奈；曝光后1天即有了初步的解决结果，该为这个速度高兴还是哀叹？！澎湃新闻网评论，20多天过去了，北大医院疑似暴力伤医事件的真相还在“裸奔”。

网民看待医生的还手行为较为理性，法治意识逐步提高，对涉事医生的处置较为认可。对待打人者，部分网民表示其打人行为必须受到法律追究，也有少部分网民认为对首都师范大学在校生的处罚较轻。还有部分网民探讨如何解决医患纠纷，缓解医患关系。

舆情点评：展现治理暴力伤医的态度与决心呼吁共同维护医患关系

近日，北大医院伤医事件、兰州大学第一医院伤医事件使医患矛盾再次成为舆论焦点。从舆论的反馈来看，警方对案件的处置较被认可。虽有媒体质疑处置时效问题，但在警情通报后，警方的表现也获得了公众的理解。从惩治暴力伤医方面来看，媒体与公众强烈谴责暴力伤医行为，28部门联合发文对暴力伤医、在医疗机构寻衅滋事等行为实施联合惩戒，也表明了全社会治理暴力伤医的态度与决心。

近年来，患者趋于理性，医生趋于规范，但医患关系仍存在一些紧张状况，需政府、医疗机构、医生、患者、社会各界共同努力维护。就政府而言，需完善制度顶层设计，加强信用法治建设、继续深化医疗改革。就医疗机构而言，需加强管理，提高医疗服务质量。就医生与患者而言，需要相互尊重理解，加强彼此沟通能力，提升沟通技巧，增进医患信任。同时，也需社会各界广泛参与，媒体加大医疗健康知识宣传，营造尊医重卫的良好环境。多方联动为患者建立良好有序的就医环境，为医务人员营造安全稳定的执业环境，共同构建和谐的医患关系，最大程度地减少“医闹”“伤医”事件的发生。

葛兰素史克恢复向医生支付费用对中国市场较为谨慎

近日，葛兰素史克制药有限公司（GSK）宣布，将恢复向医生支付讲课费、注册费、差旅费等费用。据悉，此销售政策在今年10月开始适用于美国和日本的一些产品，根据有效执行和风险评估，2019年继续在欧洲、北美和亚洲的一些重要市场施行。

对于此次恢复向医生支付费用，GSK方面解释说，近年来不向医生支付费用的做法降低了医生对其产品的了解，最终限制了患者获得新药和疫苗的途径，并且不支付费用的政策只适用于部分产品和市场，也没有被竞争对手仿效。

舆论观点：GSK战略调整能否成功还有待界定

部分业内人士表示对GSK战略调整能否成功有待观察。在业内人士看来，GSK重新恢复向医生支付费用，是为了医院终端处方销售。但在国内医药行业监管趋严大背景下，GSK上述策略能否进入中国并合规实施还有待观察。

部分业内人士认为恢复医生付费可以帮助医生更好的了解药品药效和用药风险。有业内人士指出，给医生付费并不代表一定是商业贿赂，邀请医生讲解药品使用和疾病情况，给医生支付一定劳务和差旅费用是合理的，若完全禁止医药代表与医生接触，也是阻碍了医生对新药药效、风险等的了解。

舆情点评：GSK战略调整对中国市场较为谨慎

近期，作为跨国医药公司巨头之一GSK恢复向医生支付费用备受业内关注。同时，为了遏制成本效益低下的运营，GSK又在英国、美国进行大批裁员。舆论认为，此次是GSK基于市场对销售策略的调整。

中国作为重要的市场之一，GSK对中国市场较为谨慎，因此此番战略调整暂未涉及中国市场。舆论推测，一方面，中国市场具有较为严格的政策环境。国家卫健委、公安部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局、国家中医药管理局等九部委联合印发的《2018年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》明确，将强化对商业贿赂的监管和打击，GSK需在适应国情与遵守法律法规的前提下实施战略调整。另一方面，GSK在中国市场面临较为复杂的舆论环境。媒体多次报道GSK由于违规推广处方药物、向医生支付回扣和对非国家工作人员行贿，分别在美国和中国支付30亿美元和30亿人民币的巨额罚款，GSK的行贿贿赂阴影已形成长尾效应，对行业、医生群体产生一定影响，企业形象也仍需修复。在此情况下，GSK要在中国市场实施战略调整实现公司业绩增长，仍需多方考量。

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