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中国文化中的思维方式是整体性思维，所以分析与分科并不是我们的长处 与习惯。正如文史哲不分家一样，在远古与夏商周三代，管理、教育与管理教育 本身是不可分割的整体。中国传统管理的首要任务是教化——通过教育变化 人心，其次才是运用法令与刑罚治理人身，自古以来就有善教优先于善政的传 统。中国传统教育实质上是一种管理教育——基础教育以培养被管理者为主， 主张人人都要成为孝子与良民;高等教育——大学以培养管理者为主，目标为
培育像尧舜一样的明君与良臣。因此，文字、历法、思维模式、决策方式与决策 法则、教育与教育体制、管理与管理体制等诞生与创建的过程就是中国传统管 理教育的诞生与创建过程，中国传统管理教育并不是一个独立产生的过程，而 是一个与文化、教育与管理等诸多系统共生的过程。
夏商周三代已经建立了较为规范的国家管理制度与教育制度，在此基础上 产生了较为系统的管理教育制度。因为夏商周三代属于中国历史与中国文明 的原创阶段，统治与教化合一的特点决定了管理与教育合一，管理者与教育者 合一，管理制度、教育制度与管理教育制度也是处于一体化的状态。
从已有的史料与研究成果来看，学校在夏商周三代已经存在，但是学校的 名称与详细状况三代则有所不同。从学制来看，夏商周三代已经初步具备了中 国传统学制的三个层次一蒙学、小学与大学。家塾相当于蒙学，是孝道与识 字的学习场所;小学则主要学习忠孝德行、六书、书写以及射御；大学以周代为 例，学生需要学习九年，就可以达到“大成”——即成为一个治国平天下的管理 者。
远古的学校称为“成均”，成均的教育方式是以乐教为主，这种传统一直保 留到周代。刘师培先生说:“古代教育之法，则有虞之学，名曰成均，均字即韵字 之古文，古代教民，口耳相传，故重声教。而以声感人，莫善于乐。观舜使后夔 典乐，复命后夔教胄子，则乐师即教师。三代的学校有同有异，将以德行教育 为主的大学称为“学”是共同点，其他学校的功能与名称则有所不同。《孟子》 记载:“……设为庠、序、学、校以教之:庠者养也，校者教也，序者射也。夏曰校， 殷曰序，周曰庠，学则三代共之，皆所以明人伦也。人伦明于上，小民亲于 下。……有王者起，必来取法，是为王者师也。
周代的管理教育从社会每个阶层开始做起，采用逐步选拔与淘汰的制度来 培养国家的各级管理者，合格者得以逐步提升，学习成绩不好的学生则要被逐 渐淘汰，甚至被彻底遗弃:“凡居民，量地以制邑，度地以居民。地邑民居，必参 相得也。无旷土，无游民，食节事时，民咸安其居，乐事劝功，尊君亲上，然后兴 学。司徒修六礼以节民性，明七教以兴民德，齐八政以防淫，一道德以同俗，养 耆老以致孝，恤孤独以逮不足，上贤以崇德，简不肖以绌恶。命乡简不帅教者以 告，耆老皆朝于庠。元日习射上功，习乡上齿，大司徒帅国之俊士与执事焉。不 变，国之右乡简不帅教者移之左，命国之左乡简不帅教者移之右，如初礼。不 变，移之‘郊’，如初礼。不变，移之‘遂’，如初礼。不变，屏之远方，终身不齿。 命乡论秀士，升之司徒，曰选士；司徒论选士之秀者，而升之学，曰俊士。升于司 徒者不征于乡，升于学者不征于司徒，曰‘造士’。乐正崇四术，立四教，顺先王 《诗》《书》《礼》《乐》以造士。春秋教以《礼》《乐》，冬夏教以《诗》《书》，王大 子、王子、群后之大子，卿大夫、元士之适子，国之俊选，皆造焉。凡入学以齿。
① 刘师培:《学校原始论》《刘申叔先生遗书》（第19卷），宁武南氏校印本，第27—30页。
② 许嘉璐主编:《文白对照十三经》（下册）《孟子》，广东教育出版社2005年7月第2版，第2374
将出学，小胥、大胥、小乐正简不帅教者，以告于大乐正，大乐正以告于王。王命 三公、九卿、大夫、元士皆入学。不变，王亲视学。不变，王三日不举，屏之远方。 西方曰‘棘’，东方曰‘寄’，终身不齿。大乐正论造士之秀者，以告于王，而升诸 司马，曰进士。司马辨论官材，论进士之贤者以告于王而定其论;论定，然后官 之，任官，然后爵之;位定，然后禄之。大夫废其事，终身不仕，死以士礼葬之。 有发，则命大司徒教士以车甲。凡执技，论力，适四方，裸股肱，决射御，凡执技 以事上者，祝、史、射、御、医、卜及百丁。凡执技以事上者，不贰事，不移官，出乡 不与士齿。仕于家者，出乡不与士齿。” ®周代将所有人才分成两大类:贤与能。 通过优胜劣汰的选拔过程，优胜者都能得到一定的官职与待遇，淘汰者则要进 行隔离教育，如果没有任何改进，就只能放逐到偏远的地区。任何具有一定道 德修养、熟悉国家刑法与掌握某种技能的人，都会被国家重用。这就是周代赏 罚分明、进退明确的管理教育制度，这种管理教育制度充分体现了孔子“学而优 则仕，仕而优则学”的观念，是一种学仕合一的良性制度。
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