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天然天道，地利与天象都会产生反常，天灾人祸就会产生，国家与臣民也会遭受 灾祸。因而，与咱们现在的办理教育不同的是，有神论的天文学是三代办理思维 的一大根底，因而也奠定了历法与祭祀在办理教育中的重要位置。
夏商周的创始人尧帝在即位之后，首要指令羲与和两位大臣遵从天道，根 据日月星辰的运转规则拟定历法颁行全国。然后准确计算出四时区分的时刻， 在此科学历法的根底上安置百官的办理作业，安排大众的作业与日子。在出土 的甲骨文辞中显现，任何事情都明晰地标示了时刻——准确到天，而且其时已 经发明晰应用到今日的干支记日法。也能够说，准确的时刻办理是我 . 国传统管 理教育的根底。
当然，在我国先人看来，天地万物能够步调一起有条有理地运动进化是人 难以企及的神明所安排的，而不是由一种“客观的”天然规则所决议。因而，为 了对这种神明坚持敬畏然后取得保佑，祭祀成为一种重要活动。因而，与其说 祭祀是一种迷信活动，还不如说祭祀是一种因对天然规则的敬畏而进行的身心 活动。办理教育活动是依照历法规则的时刻表打开的，春分在东部巡游，在泰 山进行祭祀与接见东部诸侯;依此类推,在夏至、秋分与冬至，分别在南边、西方 与北方巡视，在南岳、西岳与北岳祭祀与接见南部诸侯、西部诸侯与北部诸侯， 最终回到宗庙再进行祭祀。每隔五年巡行一遍，核定历法，对诸侯进行检查与 奖惩。因而，三代依据有神论的天文学就好像交融了宗教的天文学，构成了管 理教育思维的榜首根底。
办理教育思维的第二根底是先人常法。注重先人、传统、前史与经验性规 律是我国文明与中华民族的一大特色，这一特色在办理教育中也有所表现。 《尚书•舜典》记载，舜在太庙中承受尧帝的禅让封爵，在完毕了对四方诸侯的 巡行办理之后，还要回到太庙祭祀而对夏桀与商纣王这样的暴君，推翻他们 的首要理由便是违反天道与先人常法。周武王征伐商纣王的誓词便是最好的 说明：“今商王受弗敬上天，降灾下民。沈湎冒色，敢行凶狠，罪人以族，官人以 世。惟宫室、台榭、陂池、侈服，以摧残于尔万姓。焚炙忠良，刳剔孕妈妈。皇天震 怒，命我文考，肃将天威。大勋未集。肆予小子发，以尔友邦冢君观政于商，惟 受罔有悛心。乃夷居，弗事天主神祇，遗厥先宗庙弗祀。献身粢盛，既于凶盗〇 ……商罪贯盈，天命诛之;予弗顺天，厥罪惟钧。予小子夙夜柢惧。授命文考，
①“正月上日，受总算文祖。……归，格于艺祖，特。”许嘉璐主编：《文白对照十三经》（上册）《尚 书•舜典》，广东教育出版社2005年7月第2版，第100觅。
类于天主，适宜冢土，以尔有众，底天之罚。”®正因为商纣王违反天道，鱼肉贤达 和大众，横行霸道，抛弃宗庙祭祀，罄竹难书，周武王假如不加以征伐，就违反了 天道与先人常法，因而武王有必要说明伐纣的正义态度与合理的班师名分。
天然天道好像真理相同，是肯定的，而发现与遵从天道的先人也是永久的 导师与典范，具有肯定的价值，两者一起构成了办理教育思维的根底。
5. 祭祀本身既是办理活动又是办理教育活动
《尚书•泰誓上》记载:“禀聪明作元后，元后作民爸爸妈妈。……天佑下民，作 之君，作之师。”②周武王在此提出了君主——办理者——的三种人物，除了“作 之君”——担任-个办理者的人物——之外，
其康乂。” $对待违法的大众，要像对待患者相同;对待其他大众，如对待孩子一 样，大众才会健康。他又对康叔说:“封，爽惟民迪吉康，我时其惟殷前贤王德， 用康乂民作求。矧今民罔迪（不进行教训），不适；不迪（教训），则罔政在厥 邦。只要对大众进行教训，他们才会向善，社会才会安泰，国家才会很好生计 与开展。
西方办理从“经济人开展到“以人为本”，注重职工的福利与训练，可是 在办理人物上一直停留在办理者的层面。其时办理学中现已提出了“无鸿沟组 织”的概念，便是逾越自己单一安排的局限性，从跨安排与多安排的视点来看待 办理，这种办理思维与夏商周三代的办理教育思维是一起的。夏商周三代没有 分裂家庭、校园与国家这三大安排的有机联络，归纳而全体地看待君主的人物 定位，提出了君主不只要当好一个办理者——“作之君”，还要当好大众的爸爸妈妈 与教师——“作之亲”与“作之师”。因而，办理者、教育者与哺育者三种人物其 实都能够合而成为办理者。
一、春秋战国办理教育的前史背景
《史记》具体介绍了周王朝陵夷的进程:周昭王时，“王道微缺”；周穆王时， “王道陵夷，文武之道缺”；周懿王时，“王室遂衰，诗人作刺”；周厉王时，王行暴 虐侈傲，国人镑王，民不堪命，诸侯不朝;周宣王得二相辅佐，承继周代圣贤君主 遗风，诸侯复宗周，后不听劝谏，持续虚弱；周幽王骄奢淫逸，不睬朝政，为博美 人笑而举烽烟，捉弄诸侯出动军队，死于外族侵略;周平王时，周室陵夷，诸侯之间弱 肉强食，齐、楚、秦、晋始大，政权由诸侯之长操控。®
周王朝虚弱的进程实践便是君主由圣贤变成小人与凶恶之徒的进程，也即 办理者抛弃修身与学习，走向个人享用与品德蜕化的进程，因而,办理教育跟着 君主的蜕化而逐渐消亡。跟着周王朝君主的腐化蜕化，办理与教育合一的周代 办理体系开端逐渐分裂，“学在官府”的教育系统走向末日，以办理教育为主的 国学或大学也随之而废止。在曩昔的办理体系与教育体系中，贤达之辈都能成 为国家的办理者与教育者，在周王朝陵夷之后，贤士能人只能流落民间。《论 语•微子》就记载了其时的这种状况——周王室的许多乐工纷繁四散而走，流 落到诸侯各地:“大师挚适齐，亚饭干适楚，三饭缭适蔡，四饭缺适秦，鼓方叔入 于河，播鼗武人于汉，少师阳、击磬襄入于海。”①《左传》还记载了孔子对这种现 象的观点:“吾闻之：‘皇帝失官，学在四夷。’犹信!孔子确认了周皇帝的官制 现已失传，官制与官学中的官吏与教师都流散到了诸侯各国。周王朝办理与教 育合一、学在官府的金字塔式的中央集权分裂之后，在政治、办理与教育上都出 现了地方分权的局势，“学在民间”的私学开端应运而生。
二、春秋战国的办理教育体系
昭公十七年春，小邾穆公来朝见昭公，昭公在宴会上说:“不有以国，其能久 乎?”@没有治国的人才，国家怎能持久呢？昭公为了自己国家国泰民安，巴望治 国良才的希望是推进春秋战国办理教育开展的首要动力。随周代而一起陵夷 的官学系统却契合诸侯国君的要求，因而诸侯各国办理者都开端经过自己的方 式与途径寻觅办理人才，私学与养士就成了为诸侯各国培育治国良才的最佳途 径。跟着私学与养士的鼓起，春秋战国的办理教育构成了私学与官学并行的双 轨制方式。私学以孔子为代表，官学则以齐国稷下学宫为代表。
敦煌文献中保存了一份古代的蒙学教育材料《上大人》，归纳了孔子的办理 教育成果:“上大人，丘已己，化三千，七十士，尔小生，八九子，佳作仁，可知礼 也上大人孔子先生，终身教育培育了三千学生，其间优异的治国良才有七十 (二)人，孔子的教育中心是仁，把仁落实到自己的行为，就算灵通礼了。孔子以 前，办理教育由官府独占，只要少量民间优异人才经过推选进入首要以贵族子 弟为教育目标的办理教育组织——“大学”——学习，依据德行与六艺才干而授 予官职。“大学”的教师都是官师一体，几乎没有下贱民间人士担任三代办理教 育中的教育者。可是孔子作为一个身世贫贱的民间人士，在从事夏商周文明与 教育收拾作业的一起，广开教席，对一切肄业的学生不分贵贱地进行自在教育， 兴办了孔门民间办理教育，孔子不仅仅我国私学的创始人，仍是民间办理教育 的创始人。
《论语•述而》记载:“子曰：自行束脩以上，吾未尝无诲焉。”®“自行束脩” 咱们选用汉代的解说——十五岁以上或自己束带整饰的人②，孔子都乐意给与 教导，而对学生没有任何身世、产业、学历、年纪、地域等条件的约束，所以向他 求教过的学生不可胜数，正式的入门弟子有三千人，其间大部分都位置下贱、家 境清贫，其间有七十二位学生成为通晓六艺的治国良才。
与周代的大学比较，孔子的私家自在办学没有严厉的准则，而恰恰是这种 没有严厉标准的体系是春秋战国甚至我国前史上的一个壮举。有教无类、私家 讲学、收拾典籍、自在研讨、问答对话、日子与教育一体化等等都是这种自在民 间教育体系下所构成的教育方式。
孔子的私学仅仅春秋战国时期私学的典型代表，儒、墨、道、法、名、农、阴 阳、医等诸子百家都开设私学，从师学艺成为其时一种社会潮流。与此一起，诸 侯列强为了富足争霸，竞相招引治国良才,纷繁给优异人才供给杰出的待遇与 位置，影响了私学的蓬勃开展。
私学的蓬勃开展又反过来促进了诸侯君主办学的积极性，促进君臣私家养 士准则向安排化与国家准则化的方向开展，呈现了国家养士组织，尔后这种国 家养士组织演变成一种政府办理教育组织，一种集办理研讨、办理教育、办理咨 询、办理决策、办理学习等多种功用于一体的归纳组织，这便是齐国的稷下学 宫。
稷下学宫是齐王为了“选贤与能”，把养士准则与私学进行有机交融而兴办 的。“稷下学宫是一个官办之下有私学，私学之上是官学的官私合营的自在联 合体。学宫的官办决议了参与其间的各家各派具有一个一起特色，即都以实际 的社会、政治问题为务;学宫的私家掌管，又确保了思维自在、学术昌盛和人才 竞出。稷下学宫是一所集讲学、作品、育才活动为一体并兼有咨议效果的高级 学府。”®稷下学宫成为春秋战国时期一个“世界大学”：学有所成的教育者在这 里自在讲学、自在争辩与自在沟通;各国学生在这里自在拜师与自在学习；齐国 君主在这里听取各种治国战略，自在选用治国战略与治国人才；自在教育与研 究活动催生了《管子》《晏子春秋》《考工记》及《邹子》等一批作品。
稷下学宫办理准则包括两个方面:齐国政府对稷下学宫的办理准则与稷
第四章我国传统办理教育的成长期:春秋战国、秦汉与魏晋南北朝 91 学宫本身的教育办理。
齐国政府对稷下学宫的办理准则首要表现在以下几个方面:一是给予教育 者以优厚的待遇。二是独立于政治的自在态度——不治而谈论。《史记》记载: “宣王喜文学游说之士，自若驺衍、淳于髡、田骈、接予、慎到、环渊之徒七十六 人，皆赐列第，为上大夫，不治而谈论。是以齐稷下学士复盛，且数百千人。” @三 是来去自在，讲学与争辩自在，齐王自在选用，不加干与。
稷下学宫本身的教育办理首要包括两个方面:榜首是对教育者的办理，规 定教育者要以自己的学说安身，对上则为给政府供给咨询，对等则与其他各家 进行争辩与沟通，对下则以教育招引学生，兼容并包，合则留，不合则去;教育上 实施教育者负责制，教材、内容与办法都由学宫的学士决议;建立了定时的“期 会”准则——教育者们定时进行揭露讲学与争辩准则，学宫表里师生与臣民都 能够参与。第二是对受教育者的办理准则，记载在《管子》的《弟子职》中，《弟 子职》被认为是我国教育史上最早的学生守则，对师生关系、日常日子行为法 则、学习行为规律、学习办法等进行了具体规则。
孔门私学与稷下学宫创始了我国传统办理教育的双轨制，在今后的我国历 史上，构成了两者相互激荡、相互弥补、相互代替的开展局势。
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