富通陈治海 案件发发生的这几大旅游热门事件展如何

9日上午，由国家经济战略案例研究院、中国社会科学院旅游研究中心和社会科学文献出版社联合举办的富通陈志海《旅游绿皮书2019年中国旅游发展分析与预测》发布会暨研讨会在京成功举行。

2018年，中国旅游业发生了许多重大变化。为了系统回顾和全面分析这些事件，中国社会科学院旅游研究中心通过组织中心专题研究人员的推荐和公众的征集，选取了2018年9月至10月中国旅游发展的十大热点问题。

热点-:体制改革给旅游业带来新变化

为落实党的十九大关于深化机构改革的决策部署，十九届三中全会于2018年2月28日通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》号文件。

2018年3月，《深化党和国家机构改革方案》提出，为了增强和展示文化自信，坚持中国特色社会主义文化发展道路，协调文化事业、文化产业和旅游资源的发展，提高国家文化软实力和中国文化影响力，整合文化部和国家旅游局的职责，设立文化旅游部，作为国务院组成部门。

2018年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了文化旅游部“三套”规划《文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定》。

截至2018年10月底，三分之二省份的省级机构改革方案获得批准，信息由当地官方媒体发布。其中，有21个新组建或重组的部门涉及文化产业、文化事业和旅游业的整合与发展。大部分省份是文化旅游部门，海南是旅游文化广电体育部门，重庆是文化旅游发展委员会。

热点2 :“一带一路”旅游合作成效显著

2018年是一带一路倡议五周年。自2013年中国提出“一带一路”倡议以来，以对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴为特征的沿线国家旅游合作成为热点，这直接表现在旅游市场巨大、旅游交流密切、合作成果显著。2017年，来自“一带一路”国家的国际游客约为5.82亿人，占全球国际游客的%，比该地区的国内生产总值高出约10个百分点。国内旅游方面，“一带一路”国家遥遥领先，84.2亿人次，占比高达80%。中国与“一带一路”沿线国家之间的国际旅游日益密切，来自中国沿线国家的游客数量保持稳定增长，从2013年的903万人增加到2017年的1064万人。前往“一带一路”沿线国家的中国游客数量从2013年的1549万增加到2017年的2741万，五年间增长77%，年均增长率为%。沿线国家旅游合作不断深化，旅游便利化水平明显提高，特别是促进了中国与沿线国家在旅游投资、市场开发和产业支持等方面的全面合作。合作领域也从内陆和边境地区扩展到沿海和沿江地区。海陆联动、东西互助的格局基本形成。由于相互依赖和成就，整个“一带一路”沿线已成为国际游客在世界上重要的净流入地。

热点3 :乡村旅游助推农村振兴发展

热点事件在全面建设小康社会取得决定性胜利，战胜贫困的斗争中取得胜利，特别是在中国共产党第十九次全国代表大会对实施农村振兴战略作出重大部署的背景下，涉及发展休闲农业和乡村旅游的国家级重大举措不断出台。2016年7月，对我来说

2018年，“八座”出人意料地成为热门词汇。第一，8月21日，G334列车上，一名男乘客占了一名女乘客的座位，不肯让座，说：“谁规定你必须按号入座的？”；然后9月19日，第二班火车上，一位女乘客不得不拿着过道票坐在窗边；然后9月23日，在D353次列车上，一位60岁的大妈买了一张无座票，却不肯在别人的座位上让座。此外，还有关于祖父、外国人、兄弟等的新闻报道。当时“霸权席”事件席卷荧屏，涉及男女老少。除了“占座”事件，乱扔垃圾、折花木、随意刻画、随意停车、随地大小便等不文明行为也时有报道。

2018年国庆前夕，文化旅游部公布了一批不文明旅游行为记录，3名游客被列入“黑名单”，分别是在马来西亚水上清真寺矮墙上热舞的河北游客王和张，以及在大理游玩时用儿童玩具打伤红嘴鸥的湖北游客彭。

热点5 :海外安全事件预警加强防范

近年来，中国出境旅游人数逐年增加，人们消费海外旅游的能力和意愿不断提高，催生了海外旅游热潮。然而，一系列海外旅游安全事故为游客敲响了警钟，包括许多涉及中国游客的伤亡。

自2017年以来，中国游客在泰国、马来西亚、印度尼西亚、马尔代夫等热门旅游目的地发生了100多起意外溺水事故。2018年发生多起重大安全事故，人员伤亡令人震惊，引起了人们的关注和热烈讨论。2018年7月5日，两艘载有127名中国游客的泰国游轮在返回普吉岛的途中突然相遇

大暴风雨发生倾覆,导致47名中国游客不幸遇难。涉水安全是赴泰旅游面临的最大安全风险。2018年9月6日,日本北海道遭遇6.7级地震,关西机场、新千岁机场两大航空客运中心关闭,导致超过千名中国旅客滞留。2018年6月29日,印尼巴厘岛阿贡火山火山喷发。

热点六:特色小镇发展受到重点关注

近年来,特色小镇建设在全国快速展开并迅速升温,至2018年有几千个特色小镇项目进入或将陆续进入建设、实施期,这些动则几十亿投资的项目,数量多、分布广。从一片叫好到各种问题渐渐浮出水面,特色小镇一直备受关注。有一些特色小镇成功运行,另一些特色小镇建设走了样,违背了建设初衷,项目触碰生态红线、房地产化倾向严重、地方政府大额度举债、造成公共资源浪费。

2017年12月4日国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部联合印发了《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,明确了“两不能”和“四严”的要求。2018年4月20日,国家发展改革委印发《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》。2018年8月30日,国家发展改革委再发《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》,针对问题进行规范纠偏,引导特色小镇健康发展。

热点七:高铁线路旅游带动效应凸显

2008年8月第一条高铁京津城际铁路开通以来,中国高铁进入第十个年头。2018年,渝贵高铁、哈佳高铁、广深港高铁相继开通运营,特别是广深港高铁开通将高铁网络延伸至香港。全国29个省会城市、180余个地级市、370余个县级市开通高铁,时速350公里的“复兴号”高铁已覆盖京沪高铁等25条线路,高铁网络日渐形成。高铁旅游迅速崛起,日渐成为旅游发展主力战场,旅游企业纷纷上线高铁旅游产品,抢占高铁旅游市场。各大旅行社推出各类“高铁游”产品,携程上线“高铁游”综合平台,美团推出“高铁+”战略,同程艺龙也围绕高铁游产品线路进行整合;洛阳、梧州等高铁沿线城市推出凭高铁票享受景区门票、住宿打折等优惠;铁路部门也开通“高铁旅游专列”,推动“高铁+旅游”融合,高铁旅游带动效应日益凸显。

热点八:制度红利再促海南旅游发展

2018年4月11日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(简称《指导意见》)正式发布,明确国际旅游消费中心的新定位,大力推进旅游消费领域对外开放,优化入境免签的国家范围、停留时间和人数限制,鼓励“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”,鼓励跨国企业、国内大型企业集团在海南设立国际总部和区域总部,着力打造跻身全球前列的营商环境等新目标、新要求,为海南旅游业的发展提供了不少令人羡慕的“制度红利”。

随后,海南省一系列举措亮相:实施59国人员入境免签政策;支持邮轮企业以东南亚、港澳台等航线为重点,推动琼港澳游艇自由行,加快琼州海峡两岸港航基础设施发展;中国旅游集团总部正式从北京迁入海口;与光大集团等大型央企以及与世邦魏理仕集团等知名外企洽谈或签署了相关合作事项……

热点九:景区门票降价仍需狠抓落实

在2018年3月的全国“两会”上《政府工作报告》要求国有重点景区降价(以下简称“降价令”)。6月底,国家发展改革委出台《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

到“十一”前夕,共有981个景区宣布免费或降价,在降价的907个景区中,降幅超过20%的有491个,占54.1%;降幅超过30%的有214个,占23.6%。降价的5A级景区有159个,4A级景区有534个,二者合计693个,占全部降价景区的76.4%多。面对景区降价实施中存在的一些问题,需要从宣传引导、实施细则等方面加以强化,逐步实现公共资源全民共享、景区服务费用游客合理分担。

热点十:目的地营销新应用打造网红

2018年,一批旅游目的地和景区尝试使用新技术和新媒体营销自身,提升服务。富通陈治海基于抖音的旅游营销、基于移动旅游服务的“一部手机游云南”案件、面向全面旅游解决方案的飞猪升级版未来景区,均成为这一年的旅游行业热点。抖音成为旅游目的地成功营销的平台,一批旅游城市,如重庆、西安、厦门等成为抖音上的网红,旅游收入与游客量显著增长。重庆已经成为抖音上最火的网红城市,富通陈治海李子坝轻轨站因为抖音上很火的视频“轻轨穿楼过”案件,成为很多旅行社力推的重庆一日游必去的景点之一,很多游客专程去拍摄轻轨穿楼而过的瞬间。西安城墙脚下的永兴坊“摔碗酒”也被抖音捧红,“摔碗酒”配上一首《西安人的歌》,吸引“抖友”前来“打卡”。此外,厦门鼓浪屿的“土耳其冰激凌”、济南宽厚里的“连音社”和张家界的天门山等都借助抖音形成热点传播。

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