建设世界一流高端能化基地 建设世界一流高端能化基地

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在此次煤炭博览会期间,新华社客户采访了榆林市市长李春林,就此次展会,打造世界级高端能源化工产业基地和产业布局。

创造一个以社会为媒介的开放的城市之窗

新华社客户:

连续15年举办的“煤炭博览会”给这座城市带来了什么?

李春林:

煤炭博览会走过了15年,见证了中国煤炭工业的崛起和转型,见证了榆林经济社会的跨越式发展,成为榆林加快对外开放的重要窗口。榆林资源优势一流,区位条件独特,工业基础雄厚。要实现省委、省政府对榆林提出的“建设世界一流高端能源化工基地、建设陕甘宁晋边区最具影响力城市、建设黄土高原生态文明示范区”的三大发展目标,就需要一个开放的榆林。煤炭博览会是向世界展示榆林开放、活跃、平等、公平的大舞台。经过多年的发展,玉林煤业博览会已经成长为国家能源化工领域一项具有方向性和引领性的高端会展活动。

第十五届榆林国际煤炭博览会展区(9月8日摄)。新华社记者邵瑞社

煤炭博览会让榆林走向世界,也让世界走进榆林。煤炭博览会不仅是能源领域的盛会,也是展示榆林经济社会发展成就的平台。我们着力提升国际影响力,努力把煤博会打造成榆林扩大对外开放、集聚高端资源的桥梁。近年来,煤炭博览会的影响力不断提高,吸引了许多外国财富500强企业和国际知名能源化工企业参加展览。通过煤炭博览会的国际展示窗口,越来越多与榆林主导产业相关的国际国内企业和科研单位进入榆林,了解和认识榆林,感受榆林开放、包容、优质的商业环境。通过煤炭博览会,全球能源行业的合作与交流进一步深化,尖端技术、产品、工艺和理念汇聚榆林,有效加快了榆林高端能源和化工产业的进程。

榆林是典型的资源型城市。城市管理、产业发展、产业布局和技术创新都需要吸引国内外最先进的技术、管理和人才。榆林如果不走向世界,不与世界接轨,就无法承担国家赋予榆林的战略使命。

转型升级构筑经济发展新高地

新华社客户:

榆林在建设世界级高端能源化工基地方面做了哪些工作?

李春林:

20年来,榆林逐步建成了以发展煤油、天然气、盐为基础,以电力、化工为主导的能源型工业体系。但煤化工行业仍然以大宗基础化学品为主,没有下游加工,高附加值被拱手相让。因此,推进高端能源产业是我们实现高质量发展的必然选择。

榆林高新区(无人机照片)。新华社记者陶明社

在2018年四届五中全会上,我们全面部署建设世界级高端能源化工基地,明确提出“一条主线、两条底线、三个努力、六条产业链、三大目标”的煤化工高端战略。实现从原材料到材料的转变,从大宗化学品到终端应用的拓展,从产业链低端向高端迈进。近年来,完成了四项主要任务:

一是深入推进煤化工高端发展战略。已建成的节能项目完成投资5000亿元,成为国家四大现代煤化工示范区之一;2019年转化原煤1.07亿吨,煤炭转化率达到23.1%。一次能源主宰城市命运的历史正在被改写。

二是创建国家能源革命创新示范区,与中国科学院签署“13”战略协议

三是连续三年开展重大项目,每年安排2000亿元固定资产投资任务和6000亿元滚动审批任务,重点是冬春季规划审批和夏秋季建设;出台“双招双引”18项政策,打造低煤价、低电价、低水价、低汽价、低地价的投资洼地。以50亿级产业集群为代表的横沥“一煤一布”、陕西煤炭分质利用等一大批龙头项目落地。

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四是依托榆林资源优势和产业基础,拓展战略性新兴产业,研究发布氢能、生物医药、智能无人系统产业规划,建设亚洲最大的海运集装箱物流园区,投产柔性展示材料等一批非煤炭产业项目。新产业、新模式、新业态为发展注入新动能。

抓住机遇,加快培育现代产业体系

新华社客户:

接下来,榆林的产业布局规划是怎样的?

李春林:

今年上半年,榆林实现地区生产总值亿元,同比增长5.2%,增速居陕西省首位,经济运行在复杂困难的形势下逆势增长。但榆林下半年发展任务依然繁重,要实现脱贫攻坚、全面建设小康、十三五圆满结束三大任务,还有许多不足需要填补。

榆林虽然经济规模大,但产业结构还是处于低端。“十四五”期间及今后一个时期,建设现代工业体系仍是榆林转型升级和高质量发展的主要任务。

榆林滨江公园(无人机照片)。新华社记者陶明社

榆林将坚持多产业融合、全产业链布局,推进产业数字化、网络化、智能化,培育新技术、新产业、新业态、新模式,加快新旧动能转换,构建能源导向、集群发展、多极支撑、高端低碳的现代产业体系。

一是推进能源化工高端终端。高水平推进“三个转变”,深化“三化”战略,规划建设一批千亿级煤化工产业链项目,打造万亿级能源化工产业集群。坚持“以油带煤”的原则,加快形成以煤低温热解为主导的特色煤化工产业链,一次布局高端合成材料和高端专业化

学品、煤基聚酯、可降解材料等高技术含量、高附加值产品链。

二是培育壮大战略性新兴产业。建设具有全球竞争力的镁铝合金和化工新材料基地,打造新材料和装备制造两大千亿级产业集群;依托空域和地域资源优势,培育壮大智能无人系统产业和航空航天产业;同时积极发展生物医药、大健康、轻纺以及中高端劳动密集型等产业。

三是大力发展现代服务业。引进龙头企业重塑格局,加快构建融入主要目标市场的物流体系,引进境内外金融机构设立功能性总部,建设区域性能化交易中心、消费中心和专业市场,带动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级。

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