此外，别涛还表示，中央政府和环保部门已实现推进机制改革，如环境监测和执法的垂直管理改革，并加强在重点流域的派出机构的设立。
如果推进这项改革，制约环境保护的地方利益保护将受到强烈制约。
推动建立环境检查机制
2016年1月4日，被称为“环保帝国特使”的中央环保督察团正式亮相。中央环保督察组由环境保护部牵头，中央纪委、中央组织部相关领导参加。领导为现任或近期退出领导岗位的省级干部，副组长为现任环保部副部级干部。代表党中央、国务院，对各省(自治区、直辖市)党委、政府及其有关部门进行环境保护检查。
自2016年以来，中央环保督察已完成三批督察。第四批中央环保检查员已于7月进驻各省、自治区、直辖市进行检查。到目前为止，已有31个省(区、市)实现了中央环保督察全覆盖。
“在河北督察试点和前三批督察中，中央环保督察组共受理群众举报9万多件，经过梳理、合并、重复举报后移交地方，向河北督察试点和23个省(区、市)前三批督察移交了298个生态环境破坏党政领导干部问责问题。到目前为止，受理的举报已经基本尘埃落定，问责亲民。目前，第四批中央环保检查员正在进行中。截至2017年8月20日，群众已受理举报，占938人。”环保部教育司司长刘有斌在8月22日环保部新闻发布会上介绍，中央环保督察重点抓中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题。
此外，自今年4月以来，京津冀地区开展了密集的环境保护监督。“在4月份京津冀地区检查之前，当地政府申报的小型分散污染企业有5万到6万家。当时我们已经很惊讶了，但是到了6月底，根据环保局的数据和密集督察的发现，小型分散污染企业数量达到了17.6万家，增加了12万家左右，这让我们很惊讶。”毕涛表示，随着环保督察的加强，越来越多的违法企业将被曝光，这表明督察的检查是有效的。
尽管成绩斐然，但时至今日，从外界来看，环保检查员仍是“行政手段”，难以保证长期有效性。
别涛认为，要保证长期的有效性，应该建立在一个稳定的法律体系基础上。发现问题是第一步。其次，必须根据现行有效的法律，通过严格执行来解决；日常对非法企业进行处罚，对相关责任人进行拘留并追究刑事责任，监控数据诈骗承担连带责任。构成立案标准的，移送公安机关，构成犯罪的，移送法院起诉；鼓励和支持社会环保组织，依法提起公益诉讼，对环境违法和生态破坏保持零容忍态度。
“我坚信，根本出路在于建立健全法律体系，完善立法，严格执法，公正司法。我们必须进一步扩大信息公开和公众参与
“问责官员”是中央环保检查员敦促地方环境治理的杀手之一。根据环境保护部的数据，目前已经结束的三批中央环保检查员的总问责接近人的问责。
“第一批检查人员移交了100个生态环境破坏问责问题，相关问责程序已经完成，问责结果将在近期向社会公布。”环保部教育司司长刘有斌介绍。
领导干部问责依据是2015年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》。但是，效果似乎并不是特别令人满意。
“目前很多人对环境问责有看法，觉得问责力度不够。环境保护部经常将环境违法案件移交给地方政府，但公众发现一些案件消失了。因此，下一步，除了党政问责、一岗两责、终身问责外，环境责任将进一步落实和量化。”刘有斌说。
所谓量化问责，刘有斌解释说，如果发现一个地方对之前移交的环境违法行为处理不力，或者没有认真处理，甚至出现新的问题，将根据案件数量追究本级责任人的责任。
同时，别涛也表示，环保部的领导态度是明确的。一方面，它反对一些地方同时“不作为”，忽视监督，使非法企业长期存在，污染环境；另一方面，在环境保护检查员的检查和巡逻中，反对地方政府采取简单粗暴的方法单方面处理发展与环境保护的关系，这是严重的不负责任和滥用权力。
“通过严格执法，企业可以摆脱侥幸心理，同时守法企业也可以做到公平，让守法企业不吃亏，违法企业不占便宜。这是法律规定的基本概念。”别涛强调“所谓一刀切从来不是环保部的要求。”
(负责编辑：)
相关阅读
版权声明：内容来源于互联网和用户投稿 如有侵权请联系删除
标签： #中央环保部的最新动态