东营东赵村 东营论坛

刚刚召开的市委经济工作会议总结了全市2020年和十三五期间的经济工作，分析了当前形势，部署了今年的任务。

会议指出，“四个重点”、“九个三年行动计划”、“九项重大改革”是完成今年目标任务的具体抓手。按照“项目导向、项目清单、责任清单、责任时效”的要求，在“六个努力”中全力推进、全力实施、全力取得成效。“六个努力”准确把握了今年的经济工作，既有思路，又有方法；既有工作举措，也有项目，一定会推动各项任务的落实。”市委书记、市发改委主任郭顺贤表示。

“六项努力”首先是“以稳定经济增长为重点”。会议要求，要坚持“稳定”二字，不断进步，全面落实“六个稳定”、“六个保证”任务，不断巩固和扩大经济上行态势。

项目支持对经济发展不可或缺。今年，我市将全力推进市级重点工程建设，通过专人、专群、专班，不断加强工程规划和可行性研究，突出工程质量标准，健全我市工程建设“收费”。

企业发展是经济稳定的基石。今年，我市将全面、及时、深入、准确地落实惠及各级企业的政策，坚持“稳大、强中、保小、扶新”的原则培育企业，鼓励企业心无旁骛地主攻主业，大力弘扬创业精神，唱响“企业受尊重”的东营之声。“有了政府的支持，公司的发展更有底气，前进的方向更清晰。”山东柯睿控股集团董事长杨贤表示。他们密切关注自己的主要业务，努力成为“石油服务行业”的“领导者”。

促进消费是稳定经济最重要的，也是企业发展的信心之一。会议指出，今年，我市将加快推进以人为本的新型城镇化，不断释放居民消费、基础设施和公共服务的需求潜力。同时，进一步优化城乡商业网点布局，丰富文化旅游产品，加快培育生产型服务业，加快发展现代物流，为扩大内需促进费提供有力支撑。

良好的金融生态是经济发展的强大支撑。2021年，我市金融生态环境得到较大改善，四大重点任务中的“金融动能转化”适时调整为“金融生态修复”。党委书记、东营银保监分局局长秦军表示，从利用好省级金融支持东营优质发展的政策机制，到振兴破产企业，到准确严厉打击逃废金融债务，促进金融与实体经济深度融合。发展，“摔倒”准确有力。“预计银行坏账问题将在年底初步解决，金融生态将进一步改善。”

2021年，我市将“着力建设现代工业体系”。会议指出，要以提高制造业质量和效率为重点，坚持集群发展和数字赋能，全面实施“链长制”，“一链一策”准确补充和延伸链条，强化链条，促进产业链整体跨越，加快建设先进制造业强市。

在石化产业方面，加快建设产业链强、价值高、国际竞争力强的万亿级产业集群，建设绿色循环能源石化基地。橡胶轮胎行业，重点培育3至5家旗舰企业，打造国家一流高端橡胶产业基地。石油装备工业，建设高-

海洋经济是我市优质发展的优势和潜力。我市将继续深入实施“建设海洋强市”三年行动计划，强化科技创新引领作用，打造特色鲜明的现代海洋产业。不久前，珠海魏飞海洋设备制造有限公司赢得了一个重要客户的海上作业施工和维护服务，为我市海洋设备的发展赢得了一个“良好的开端”。

民族要振兴，农村要振兴，我市“努力推进农村振兴”。下一步，我们将继续深入实施“农村振兴”三年行动计划，以县为基本单位，以城乡一体化发展为路径，以示范区建设为导向，打造黄河沿岸、沿海、盐碱地农村振兴典范，推进优质高效农业、宜居乡村、富农。

"建设具有现代特色的农业强市，离不开粮食安全."市委书记、市农业和农村事务局局长严表示，全市将坚持最严格的耕地保护制度，加强高标准农田建设，稳定粮食生产。

工业发展是农村振兴的重要组成部分。2021年，我市将继续以工业化理念推进农业现代化，以工业园区发展模式建设现代农业园区，提高新型农业经营实体和服务实体的发展质量，提升黄河口大闸蟹、莲藕、大米、滩羊等特色农产品的品牌知名度和美誉度。支持建设国家盐碱地综合利用技术创新中心和省级生物技术和制造业创新创业社区，以产业带动农村发展。

农村振兴离不开人才振兴和文化振兴。我市将加大高素质农民和基层农业技术人员的培养力度，壮大农村振兴人才队伍。实施文化惠民工程，促进文明乡风、良好家风、淳朴民风的形成。同时，进一步推进农村建设，把村镇建设成为服务农民的区域中心。建立健全防止返贫动态监测救助机制和农村低收入人口常态化救助机制，将巩固扩大扶贫成果与农村振兴有效挂钩。

改革开放是实现中华民族伟大复兴的重要举措。在2021年的经济工作中，我市将“以深化改革、扩大开放为重点”。

集中力量实施黄河流域生态保护和优质发展重大国家战略，努力创造可复制、可推广的经验。集中精力融入新的发展模式，促进优质发展，促进有效市场和更好地与政府整合。集中力量提高人民生活质量，继续深化改革。加大经营环境改革力度，抓好“一窗受理、一次成功、一网运营”。

完善社会信用体系建设，让“守信者处处受益、失信者寸步难行”。一桩桩，一件件，无不围绕让城市“活起来”而展开。山东华星石油化工集团有限公司董事长孙学义介绍，在近期一关乎企业乃至区域发展的重大项目招引推进中，城市“活力”可谓“加分不少”，他有信心“扎根东营，做大做强企业，并介绍更多产业链企业来东营共同发展”。

改革与开放相互促进，高水平对外开放，是高水平改革的重要推手。今年，我市将全面扩大高水平对外开放，推动外贸优进优出，大力发展跨境电商，加大外资外贸项目引进力度，高质量精准化专业化开展“双招双引”，为我市发展注入强大动力。

开发区是新旧动能转换的“主战场”、“双招双引”的“主阵地”，也是近年来我市改革的重点领域。今年，我市将加快开发区改革创新成果转化，聚焦主导产业龙头企业，聚焦平台建设，聚焦专业人才，让开发区人才涌流、主导做强。正如市商务局某工作人员所言，开发区的持续深入改革，将大大提升“精气神”，激活高质量发展“一池春水”。

“着力推进现代化湿地城市建设。”进入2021年，我市将继续深入实施“湿地城市建设”三年行动计划，完善城市规划体系，高质量完成国土空间规划和专项规划编制，推进生态空间规划编制科学编制新型城镇化与城乡融合发展规划，有序推进美丽宜居乡村规划编制。围绕金湖银河片区建设，城市更新，主干道路建设，口袋公园、老旧公园提升，城市精细智能管理等工作，让城市更宜居。

同时，我市将继续深入实施“旅游富民”三年行动计划，打造国家一线休闲度假城市，叫响“黄河入海，我们回家”文化旅游品牌。

“着力提升人民生活品质”。共同富裕，说到底是要让人民群众过上好日子。面对人民日益增长的美好生活需要，必须以更有力的举措改善人民生活品质。今年，我市将践行以人民为中心的发展思想，落实就业优先政策，扎实推进各类教育高质量发展，实施全市卫生健康事业发展布局规划，优化公共健身场地设施，提升养老服务质量，加大社会保障力度，坚决把涉及民生的事抓实办好，不断增进民生福祉。

生活品质提升离不开安宁的生活环境，我市将继续深入实施“市域社会治理现代化”三年行动计划，深入开展安全生产专项整治三年行动，切实提升在东营生活的踏实感、安全感。（记者周乃东）

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