中国人民银行东营市中心支行党委书记、行长李国栋
金融是实体经济的血液。19届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》明确指出“要建立现代中央银行体系，完善货币供应量调控机制，稳步推进数字现金研发，完善市场化利率形成和传导机制。建立有效支撑实体经济的体制机制，提高金融科技水平，增强金融包容性。”。它为新时期的财务工作指明了方向，提供了根本的合规性。基层央行作为中国人民银行履行职责的神经末梢，在开启货币政策传导“最后一公里”、服务地方经济优质发展的过程中，肩负着光荣而艰巨的使命。
全会召开后，中国人民银行东营中支行迅速行动。通过中心组学习、中心组带支部学习、党支部“三会一课”、青年理论集中学习、邀请专家讲解等方式。全行开始学习宣传全会精神，对全会精神进行了全方位的学习理解和深度解读，引导全体干部职工深入理解全会精神，把握全会核心精神，自觉武装头脑，用全会精神指导实践，推动工作。下一步，中国人民银行东营市中心支行将把五中全会精神落实到按照市委、市政府“十四五”期间东营优质发展的目标定位和大力推进的“四个重点”、“九个三年行动计划”、“九大改革”等决策部署履行职责的具体实践中，为确保市场主体稳定就业创造适宜的货币金融环境。主要围绕以下三个重点突破。
一是畅通货币政策传导渠道，保持我市社会融资规模与经济社会发展基本匹配。
第一，落实央行资金帮助企业。重视央行引流资金的作用，积极争取再融资和再贴现专项额度，支持金融机构增加农业、民营企业、小微企业等重点领域信贷供给。落实并适当延伸两种直接货币政策工具，做好政策调整。第二，采取措施提高银行机构的利率定价能力。加强资产负债匹配度管理，采取两项措施降低企业融资成本。在资产方面，疏通市场化的利率传导渠道，传导LPR对贷款利率的下行效应。债务方面，规范存款市场竞争秩序，有效降低银行存储成本。第三，采取措施提高债券市场的融资能力。积极参与全省债券发行“双百攻坚”，在债券发行项目中对企业进行有针对性的政策宣传、重点培育、主动对接、专项辅导，让更多企业在银行间债券市场获得融资。
二.继续推进信贷结构优化，提高中小企业金融服务质量和效率。
第一，深化民营企业和小微企业首贷培育行动。通过理财顾问、信用培育等措施，培育户数量稳步增加，企业获得金融服务的意识增强。二是开展提高中小企业金融服务能力项目。引导金融机构运用科技手段增强自身能力，提高信贷和不偿还贷款比例，增强信贷供给和服务能力，呈现“增量、扩面、降价”的总体趋势。三是开展“金桥”系列对接行动。
一是有序推进普惠金融基础设施建设。推进农村支付服务优化升级，落实农业提现点分类管理要求，加强综合支付服务点建设。增加和优化商业银行征信代理网点布局，为群众“少跑腿就近查询”带来更多便利。第二，关注普惠金融重点群体的现金使用需求。开展专项整治拒兑人民币现金行动，主动宣传现金收付主要规范和基层社区现金收付服务主要规范，引导各类支付主体关注老年人、农民等重点群体现金使用需求，维护人民币法律地位，构建和谐现金流通环境。第三，加强金融消费者权益保护和金融知识宣传教育。开展金融知识进千家万户，提高金融消费者教育和金融知识普及的实效性。以“热线”为重要着力点，探索建立金融消费者权益保护对接机制，受理投诉、化解纠纷，切实保障消费者权益。
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