贵州省教育厅厅长王凤友 王凤友 过去五年贵州省王凤友最新动态 贵州教育发展不负人民重托

教育督导为贵州教育保驾护航

资料来源：教育部

贵州省教育厅厅长王奉友

2016年6月15日，国务院正式发布《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》(国办发〔2016〕37号)，为中西部地区教育发展提供全面指导。2017年12月12日，国务院教育指导委员会办公室发布《加快中西部教育发展工作督导评估监测办法》号文件，这是新时期践行习近平中国特色社会主义思想的具体举措，是推动改变教育区域发展不平衡、缩小东西部差距、促进教育公平、提高教育质量的重大举措，为加快中西部地区教育发展提供了制度保障。

我省始终坚持优先发展战略，把教育作为最长远的民生，把教育扶贫作为整个扶贫开发、扶贫改变贵州、挖掘贫困根源的根本方针。我们不断加大教育投入，充分发挥全省推动教育跨越式发展的力度，努力为贫困省份找到办好大规模教育、办好教育的路子，让贵州教育发出好的声音。第一，教育资源不断增加。十八大以来，教育部、财政部、国家发展改革委共拨款1亿元用于我省中小学、幼儿园建设，支持我省城乡基础教育资源的拓展。五年来，新建、改建、扩建乡镇(街道办事处)和城市社区公办幼儿园1340所，村级幼儿园4400多所，农村寄宿制中小学1900多所，学生宿舍250多万平方米，地质灾害治理学校238所。新建、改建、扩建综合间伐工程4960所，城镇义务教育学校233所，县级特殊教育学校64所。实施“93”教育计划，全省投入200多亿元在中等职业学校实施“百校大战”，新建、改建、扩建工程学校100多所。投资180多亿元初步建成清镇职业教育城，集聚19所优质职业院校，师生10多万人。第二，各级教育普及率显著提高。入学前三年毛录取率为83%；九年义务教育巩固率88%；高中毛入学率87%；高等教育毛入学率为33%。2017年，全省88个县基本普及15年教育。截至2016年，全省37个县(市、区)义务教育发展基本均衡，已得到国家监管确认。2017年，22个县(市、区)通过国家监督检查，将提交教育部和国务院教育指导委员会确认。如果全部通过确认，全省共有59个县(市、区)实现了义务教育基本均衡发展，占全省县总数的67%。三是促进教育内涵发展。推进“西部教学改革支持计划”试点省项目。教育部已立项支持贵州2所高等职业学校为国家示范骨干职业学校，19所中等职业学校为国家示范职业学校。习近平总书记亲临清镇职业教育城并给予充分肯定。第四，加强师资队伍建设。以连续两年教师节总书记的慰问为标志，师资队伍建设取得新成绩。大力实施“特殊岗位计划”。十八大以来，共招收特岗教师5.3万人到农村中小学任教，并从中央财政特岗计划教师工资补贴中获得38.3亿元。大力实施“国培计划”，获得中央专项资金4.9亿元、省级专项资金近3.4亿元，培养农村教师36万余人。大力实施农村教师支持计划。接受国家资金45.8亿元，建设农村教师周转房和公租房13.8万套，惠及农村教师20多万人。第五，积极扩大教育对外开放。2008年以来，外交部、教育部、贵州省人民政府在贵州省联合成功举办了第十届中国-东盟教育交流周，交流周永久会场落户贵州。抓住东部8个城市的机遇，帮助东部8个城市(州)

习近平总书记四次鼓励贵州教育，给予贵州教育无限的权力支持，这让我们深受鼓舞，充满信心和感激。贵州是贫困人口最多、脱贫任务最重的省份，也是脱贫的主战场。因此，贵州将认真落实《加快中西部教育发展工作督导评估监测办法》，加强对中西部地区教育工作的教育监管，使中央政府的优惠政策和资金投入切实有效，为贵州教育的“春天”保驾护航。

一是完善监督、评估和监测体系，提高工作成效。

教育督导作为一项法律基础教育制度，是依法治教、提高教育治理能力不可或缺的手段。教育督导制度不仅是世界各国普遍认可的有效教育督导制度，也是衡量一个国家或地区教育管理水平的重要标志。在我国，按照建立和完善“决策、实施、监督”相协调的行政管理体制的要求，实践证明，在教育改革和发展中，决策和实施是不够的，必须严格监督决策和实施，科学评价教育发展的水平和质量。要努力为人民提供满意的教育，民生工程的实施需要一个专业、科学的教育监督体系来保障。《加快中西部教育发展工作督导评估监测办法》将建立《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》实施的监督、评估和监测机制，为确保各项民生政策的有效性和惠民资金提供制度保障，提高工作成效。

第二，落实各级政府的主要责任，优先发展教育

十九大报告指出“优先发展教育。教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，教育必须放在首位

，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。我省要把教育放在优先发展的战略地位，督促各级人民政府切实担负起领导、管理、保障、推进当地教育改革发展稳定的主体责任，提高公共教育服务能力和水平发展。一方面，我省将认真做好接受国家评估监测的自查自评、整改等相关工作，另一方面，将积极开展对我省市、县级中西部教育发展督导评估监测工作，研究制定《贵州省加快中西部教育发展工作督导评估监测实施方案》，同时，将加快中西部教育发展工作纳入对市级、县级人民政府履行教育职责的评价办法的考核内容，制定对市级、县级人民政府加快中西部教育工作督导评估监测办法，积极开展对市级、县级党政主要领导干部履行教育职责情况督导问责，实现督导评价市、县两级全覆盖，充分加强政府统筹领导，加强部门沟通协调，切实增强教育发展合力，着力推动教育协调发展。

　　三、加大教育大数据建设，提高教育督导信息化水平

将现代信息技术应用到教育督导工作，在督导内容上，有利于全面监控与重点督导有机结合；在督导方式上，有利于网上督导与实地督导有机结合；在督导时间上，有利于全程跟踪与定期检查有机结合，从而有效解决传统督导方式在人力、财力和时间、空间上的局限，实现科学督导、高效督导，以数据资源整合与共享为基础，建立数据填报、采集、接入、生成及兼容系统与工作机制，形成包括基础性数据、条件性数据、过程性数据、结果性数据和相关信息的大数据信息平台，实施基础评估、数据挖掘、系统分析、综合评价，构建高水平的教育督导评估信息管理应用系统，强化教育督导评估的数据支持、信息支撑、管理保障与服务决策能力，提升教育评估监测的信息化水平。我省将开发加快西部教育发展工作督导评估监测信息系统，用数据说话，监督更有力，指导更有效。

　　四、强化结果运用，提高教育督导评估监测的使用效能

充分运用督导评估监测结果,才能保证教育方针政策的有效贯彻，督导评估监测才能起到实实在在的作用。我省坚持以经常性督导为基础，以专项督导为重点，以教育质量监测信息为支撑，统筹组织实施自查自评、评估监测、实地督导、反馈意见、整改复查、发布报告的等工作，形成综合督导、专项督导、经常性督导和学校内部督导有机统一，行成教育督导评估监测工作的闭环，强化督导结果运用，督促各级政府基本解决教育主要问题，加强教育薄弱环节，提高教育督导评估监测效能。我们将进一步建立健全教育评估监测结果的奖惩机制，继续完善教育评估监测结果发布的相关制度，实现教育评估监测结果分级发布，接受社会公众监督，发挥其效能。

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