我市将取消现有的城市管理局，设立城市管理和行政执法局！
《上饶市中心城区城市管理和执法体制改革工作实施方案》(以下简称《方案》)经市委全面深化改革领导小组八中全会审议通过，近日正式发布实施。
《方案》针对我市城市管理和执法体系不尽人意、城市管理矛盾突出的情况，通过构建权责明确、服务至上、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体系，进一步提高城市管理和公共服务水平，促进城市高效有序运行，实现城市美好生活。
《方案》要求加快中心城市城管执法改革，落实属地责任；需要在市本级和新洲区、上饶县、广丰区、上饶经济技术开发区完成新的城市管理和行政执法机构设置的；要实现住房和城市建设领域行政处罚权的集中行使，初步形成现代城市治理体系，大大提高城市管理效率，显著提高人民满意度。
《方案》对城市管理和行政执法的职责进行了分类整合，明确了城市管理和行政执法的职责界限。其中，除市政公用设施运营管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等原有工作外。城管职责增加了一些与城管相关的工作，包括公共空间秩序管理、违法建筑管理、环境保护管理、交通管理、应急管理等。行政执法权包括市政公共设施管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理、城市规划管理、城乡建设管理、房地产管理等方面的全部行政处罚权，以及环境保护管理、市场监管(经营管理)、交通管理、水务管理、食品药品监管等方面的部分行政处罚权。
《方案》全面设立城市管理执法机构，实现城市管理和行政执法机构性质和职能的统一。撤销现有城市管理局，设立城市管理行政执法局，纳入政府部门。通过整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等城市管理相关职能，实现管理执法机构的综合设置，纳入政府机构序列。
《方案》年，城管重心下移。理顺中心城区城管执法体制：合理划分中心城区各市和区(县)城管职责。市级主要负责全市城市管理和行政执法工作的标准制定、总体规划、指导、协调、监督和考核，以及重大城市管理权力，以及跨地区、重大、复杂违法案件的查处。区(县)主要负责辖区内所有城市管理权力和相应的行政执法权力及法律责任，并负责日常管理和行政执法。鉴于园林绿化和市政设施维护专业性较强，中心城区新洲区三江片区及车道以外的园林绿化维护和市政设施管理仍暂由市级管理。
《方案》理顺城市管理行政执法体制，加强执法保障，完善执法机制。稳步推进综合执法：各区(县)将于2017年6月底完成市政公用、市容环卫、园林绿化等管理执法的合并改革。到2017年底，将实现住房和城市建设领域行政处罚权的集中行使。按照全省统一部署，稳步推进环境保护管理、市场监管、交通管理、水务管理、食品药品监管等部分行政处罚权改革。建立城市管理和行政执法的治安司法保障机制：市、区(县)分别增设行政执法保障大队和行政执法保障中队，承担城市管理执法保障和执法协作任务。人民法院设立城管巡回法院或专门法院，加大对城管行政处罚案件的受理和执行力度。执法人员配置：中心城区执法人员数量应不低于城市常住人口的万分之五，并根据城市管理和行政执法的实际需要，及时调整和增加人员数量。解决执法人员身份问题：新更名的上饶市城市管理行政执法支队纳入参评单位，执法人员身份限制和执法资格问题整体解决。建立执法人员分类管理制度：建立符合专业特点的城管执法人员岗位晋升交流制度，完善基层执法人员工资政策。城市管理行政执法人员原则上分为十一级。
《方案》需要努力打造“大城市管理”的格局。整合信息平台，打造智慧城管：全面升级改造市级数字城管，打造智慧城管公共服务平台。到2017年底，各区(县)将整合形成数字化城管平台，统一纳入城市智慧城管，实现网络化、互联互通。加强城市管理的指挥协调，建立检查评估机制：建立市委、市政府统一领导下，各相关部门配合联动，各区(县)、街道(镇、村)联合管理，公民自觉参与的“大城市管理”体系，建立以市城管委为平台，以数字化城市管理(智慧城市管理)为手段，覆盖中心城市的城市管理检查评估机制。
资料来源：上饶市城市管理局
相关阅读
版权声明：内容来源于互联网和用户投稿 如有侵权请联系删除
标签： #山西组建城管局最新动态