太原5月28日电(杨洁英、王恩强)城市管理点众多且复杂,综合执法已成为解决城市管理问题的必然要求和有效途径。介休市作为山西省晋中市城市管理综合执法体制改革试点,在全省率先开展城管、交警、巡警“三位一体”,创新城市管理行政综合执法新模式,一年来取得了初步成效。
为有效解决交警不顾治安管秩序、公安不顾城管管治安、城管管市容管秩序不管治安等城管执法突出问题,介休市成立了城管综合行政执法局,加强顶层设计,成立了交警巡逻大队, 其进驻城市管理综合行政执法局,将交警负责的交通秩序管理、巡警负责的治安秩序管理和住房建设、环境保护、市场三个领域的301行政处罚权有机结合。
同时依托数字化城管网格和视频监管指挥中心,采取徒步巡逻和机动巡逻相结合的方式进行实时执法检查,取缔城区34条主次干道的非法摊点和店外经营。计划建设20个便民市场,设立3000多个便民亭;规划机动车停车位2991个,非机动车停车位2991个,利用水冲技术取消不合理停车位520个;构建了执法规范、联动快速、权威高效的“三位一体”综合执法新模式。
介休市城市管理综合执法新模式逐步成熟和完善。孟建华
“三勤合一”综合执法的成功,在于真正理顺组织,明确权限,实现多头执法向综合执法的根本转变。”介休市公安交警大队指导员、城市管理综合行政执法局常务副局长、交通巡逻大队队长郝告诉记者,“三位一体”不仅整合了城市管理资源,解决了城市管理执法中的空白和缺口问题,而且促进了城市管理的一体化,实现了“111 > 3”的管理效能。
数字化城管,上下联动,全方位管理与依法执法相统一,是介休市“三勤合一”综合执法改革的又一成功。为了有效解决城市管理中发现问题不及时不完整、问题处理没有根据不充分等问题,介休市于2015年建立了数字城市管理平台,并开始实施数字城市管理。
据介绍,该城管数字化平台可收集城市规划区内13万多个城市组件的信息,连接270多个视频监控资源和60个移动终端,并连接网络举报接口和投诉热线,形成城管“大数据”中心,可与30个专业部门和20个责任网格实现实时联动。城市管理的指标做得更加精细,城市可能出现的矛盾也基本按照规律和记录解决了。数字化城市管理的实施不仅实现了全方位的城市管理,也促进了智慧城市的建立。
一年来,“三位一体、城乡一体”的城市管理综合执法新模式逐步成熟和完善,综合行政执法效果不断显现。(结束)
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