2019杭州机构改革最新消息 设置市委机构15个 市政府机构39个

杭州机构改革最新消息？

1月3日，杭州市委、市政府召开全市机构改革动员大会，标志着杭州机构改革进入全面实施阶段。

杭州的机构改革有什么特点？成立了多少党政组织？会如何推进，什么时候基本完成？记者会为你一一分析。

六个方面的特点

充分反映杭州的情况和特点

杭州这次机构改革有六个鲜明的特点：始终坚持和加强党的全面领导；全面贯彻以人为本的发展思想；坚决贯彻中央改革的精神和要求；

充分反映杭州的市场情况和特点；坚持加强市级统筹与充分调动区县(市)积极性相结合，理顺市与区县(市)、条块关系；坚持一个部门负责一件事的原则，理顺部门之间的责权利关系。

其中，杭州在充分体现杭州的情况和特点的基础上，根据城市发展特点和功能定位，突出重点环节和重点领域，因地制宜，在限度内优化调整机构设置，并结合杭州最一次改革、数据资源管理、招商引资、国防和民用技术开发一体化、对口支援、区域合作等改革实践，积极探索具有杭州特色的机构设置。

比如2017年，杭州适应信息化、大数据时代的特点，成立了基于部门数据资源管理职责整合的大数据管理机构，引领全省。

在这次机构改革中，按照三次产业融合的要求，为了更好地推动产业升级，推进智慧城市建设，建设数字政府，杭州继续保留市数据资源管理局。

设立54个市级党政机构

基本对应中央和省政府

机构改革后，成立了54个市级党政机构。党委15个，其中纪检监察机关1个，工作机关14个。有39个政府办公室和工作部门。市委的职能部门和市政府的工作部门，在机构设置和职能配置上，基本与中央和省政府相对应。

同时，为适应杭州经济社会发展的需要，在制度限度内因地制宜地设立了部分机构，并对部分领域的机构职能进行了优化调整。

市委机构改革主要围绕完善和加强党的全面领导体制，从机构职能上落实加强党在各领域各方面的领导，保证党始终顾全大局，协调各方，保证党的领导越来越强。

在建立和优化市委重要工作领导体制和机制方面，杭州市成立了市监察委员会、市委审计委员会、市委教育领导小组，重建了市委全面深化改革委员会、市委全面依法治市委员会、市委网络安全与信息化委员会、市委财经委员会、市委国安委员会、市委外事工作委员会。

同时，加强市委各职能部门的统一归口协调管理职能，市委组织部统一管理市委组织部办公室，统一管理公务员工作；市委宣传部统一规定

市政府工作部门为：市政府办公厅、市发改委、市经济和信息化局、市教育局、市科技局、市民族宗教事务局、市公安局、民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市城乡建设委员会、市住房保障和房屋管理局、 市园林文物局、市交通局、市林业水利局、市农业和农村事务局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫健委、市退伍军人事务局、市应急管理局、市审计局、市外事办公室、市国有资产监督管理委员会、市市场监督管理局、市金融工作办公室、市体育局、市统计局、市医保局、 市管理局、市机关管理局、市人防办、市研究室、市数据资源管理局、市招商局

其中，市科技局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市农业和农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫健委、市退伍军人事务局、市应急管理局、市医保局、市招商引资局、市对口支援和区域合作局是新成立的部门。

市司法局、市林业和水利局、市市场监督管理局是重新设立的部门。此外，优化了市发改委、市审计局、市统计局的职责。

协调和促进其他改革

加强综合行政执法

按照中央改革的精神和省委的部署要求，杭州组织实施了党政机构改革，同时推进了市人大、CPPCC、群众团体和事业单位的改革，以及综合行政执法。

深化市人大机构改革，整合市人大内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会相关职责，设立市人大社会建设委员会作为市人大专门委员会。市人大内务司法委员会更名为市人大监督司法委员会。

随着CPPCC体制改革的深化，CPPCC经济、农业和农村委员会联系农业部门和研究农业、农村地区和农民问题的职责被调整为CPPCC农业和农村委员会，该委员会更名为CPPCC经济委员会。

CPPCC文化历史委员会更名为CPPCC文化、文化、历史和学习委员会，CPPCC教育、文化、体育和体育委员会承担的相关工作调整为CPPCC文化、文化、历史和学习委员会。CPPCC教育、文化、体育和体育委员会更名为CPPCC教育、体育和体育委员会。

按照增强政治性、先进性和群众性的要求，杭州市完善了党委统一领导体制，进一步优化了团组织的机构设置和职责。

支持和鼓励群体组织承担与其相适应的公共服务职能，促进党政组织与群体组织的有机联系，探索群体组织的综合化组织

合性设置。坚持眼睛向下、面向基层，将力量配备、服务资源向基层倾斜，更好适应基层和群众需要，充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。

将完全、主要和部分承担行政职能的事业单位全部纳入改革范围，全面清理事业单位承担的行政职能，将行政职能划归行政机构。

除行政执法机构按照中央部署推进改革外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位。结合党政机构调整，撤并整合职责相近、设置重复分散、规模过小的事业单位，同步划转涉改部门所属相关事业单位。

面向社会提供公益服务的事业单位，理顺同主管部门的关系，逐步推进管办分离，强化公益属性;主要为机关提供支持保障的事业单位，优化职责和人员结构，同机关统筹管理。

在深化综合行政执法改革领域，杭州将整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域执法队伍。加大跨部门跨领域综合行政执法力度，完善部门专业执法+综合行政执法+联合执法的行政执法体系。

在强化行政执法属地监管责任的同时，健全完善县乡行政执法统筹指挥机制，规范执法职责，改进执法方式，提高执法效能。

3月底前基本完成改革任务

积极推进数字政府建设

市委、市政府召开全市机构改革动员大会后，杭州将迅速组织开展新部门组建、人员转隶和三定规定制定等工作，2019年3月底前基本完成。区、县(市)机构改革与市级机构改革相衔接，2019年3月底前基本完成。

全面贯彻落实先立后破、不立不破原则，把握好改革发展稳定关系，对照时间表和路线图，有组织、有纪律、有步骤推进机构改革组织实施，不讲条件、不打折扣、不搞变通、不开口子，确保机构、职责、队伍按照改革要求及时调整到位，高质量完成改革任务。

最多跑一次改革是杭州全面深化改革的主抓手，为落实中央关于推进审批服务便民化和省委深化最多跑一次改革要求，杭州将继续发力打造移动办事之城，积极推进数字政府建设。

聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，突出重点领域和关键环节，更大力度深化简政放权、放管结合、优化服务改革，统筹推进机构改革和政府职能转变，最大限度激发市场活力和社会创造力，增强人民群众获得感和幸福感。

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