1月4日，南京召开市政机构改革动员大会。1月5日，省政府批准了其余12个区市的机构改革计划。汇点记者从省委了解到，区市机构改革既坚持党的全面领导，严格遵守定额规定，又因地制宜地设置了一些特色机构。
去年12月19日，江苏召开推进市县机构改革会议，标志着江苏省市县机构改革全面实施。省委办公厅主任俞军说：“在省机构改革领导小组办公室的指导下，13个区市借鉴了省机构改革的成功经验，做了充分准备。因此，在推介会后10天内，13个区、市党委向省委上报了机构改革方案。”
全面落实中央和省委确定的重点改革任务，各区市不灵活、不打折、不搭便车。各区市都注重建立健全党对重大工作的领导体制和机制，统筹优化党政机构设置和职能配置，强化市委、宣传、统战等工作机构的统一领导和管理职责，单独设立市委督查室，实现党的监督全覆盖。
各区市严格遵守机构限额的规定。机构改革后，南京党政机关54个，苏州无锡52个，徐州南通50个，其他区市47个。在这次机构改革中，各区市也全面清理了新增行政机构，严格控制上市子公司数量。13个区市92个副处级以上行政职能机构全部纳入改革范围，行政职能全部回归行政机关。根据计划，所有区市将根除上市机构和“商务局”的实体化。每个区、市的行政编制不超过省级批准的总额。
按照“整体一致、上下衔接”的要求，各区市分别设立了退役军人事务、应急管理、医疗保障等机构。确保这些关键领域的工作上下衔接并有效实施。此外，省委给予各区市充分的自主权，各区市也在保证省委集中统一领导的前提下，因地制宜设立自己的机构。
在梳理特色机构的过程中，路口的记者似乎触摸到了各地经济社会发展的强大脉搏。
大数据管理是一个“热门”的新机构。
南京将市政府办公厅、市发改委、市经委承担的大数据开放共享、产业开发、开发应用、电子政务等管理职责整合，形成市大数据管理局。无锡还成立了市大数据管理局，作为市政府的工作部门。苏州、常州、镇江、扬州、台州、淮安、宿迁在市政府办公室有市大数据管理局的牌子；盐城在市工信局，加了市大数据管理局的牌子；连云港在市行政服务管理处，大数据管理局的牌子。
优化经营环境，催生特色机构。淮安整合市委办公室和市政府办公室优化经营环境的职责，成立市委经营环境优化办公室。其主要职责是“带头推进三个”，即
淮安市在市发改委设立了淮河生态经济带建设领导小组办公室。去年10月，国务院批准《淮河生态经济带发展规划》，意味着淮安启动的淮河生态经济带建设成为国家战略。
徐州市在市政府办公室设立了淮海经济区协调发展办公室，体现了区域性中心城市的特点及其对淮海经济区协调发展的重视。
特色机构也有鲜明的个性化“标签”。
无锡成立市工业和信息化局，保留市物联网发展办公室品牌。近年来，无锡在工业强市的过程中，加快了以物联网为主导的新一代信息技术产业的发展，成为物联网的“高地”。
南京整合了市商务局、市发改委等部门承担的招商引资、招商引资、服务重大产业项目以及协调开发区(园区)招商引资工作的职责，成立了市招商局。这一区市独一无二的机构，将以引领产业布局、打造产业地标为重点，承担全市招商引资的系统规划、统筹协调、监管监管，全面服务南京“创新型城市”建设。
根据当地的资源禀赋和经济发展特点，南通、盐城、连云港三个沿海城市在交通局有港务局品牌，在自然资源局或自然资源和规划局有海洋局品牌；徐州市应急管理局，拥有煤矿安全监察局的品牌。
特色机构反映了城市加强管理、服务民生的需要。
虽然不直接对应省直机构，但各区市都有自己的城管作为市政府的工作部门。此外，13个区和城市中有4个有单独的园林绿化或市政园林机构。其中，南京、苏州、无锡优化或调整了原园林绿化管理机构的职责；南通市在市城乡建设局市政公用事业和园林绿化管理职责的基础上，成立了市市政园林管理局。
来源：联合新闻
记者：许冠英通讯员袁庆峰编辑：朱伟
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