打破“双重标准” 黄至人 打破双重标准 眼睛向内看

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近日,宜家再次宣布召回1730万个“致命抽屉”,仅限于美国和加拿大,适用于60 cm以上的儿童抽屉和75 cm以上的成人抽屉,其中包括2002年至2016年6月间在malm销售的800万个抽屉。

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是宜家malm抽屉柜,不包括中国.宜家malm抽屉柜在大洋彼岸被召回的消息被媒体报道后,再次在国内引起轩然大波。因为同样的故事,去年已经上演过一次了。后来在质检部门的介入下,宜家改变了在中国的处理方案,实施了召回。

现在,类似的“双标”再次出现。难怪国内媒体在讨伐宜家。针对外界提出的宜家区别对待中国市场的问题,宜家近日在上海召开媒体沟通会予以回应。此外,上海质监局也采访了宜家。因此,宜家malm系列抽屉柜的最终结果如何还有待观察。但从这两起事件中的争论来看,宜家抽屉柜事件可以成为中国召回的典型教材,让消费者、媒体和企业更好地了解、熟悉和实施中国的召回制度。

首先回忆一下,请不要再说标准了。宜家和一些媒体都指责了这起事件中的标准,认为是中国的落后标准导致宜家拒绝实施召回。这个观点很搞笑,站不住脚。众所周知,召回制度是针对已经进入市场的缺陷产品而建立的。所谓残次品,是指由于产品设计错误或者生产线某一环节出现错误,大量危及消费者人身财产安全或者环境的产品。严格来说,产品缺陷是产品质量的一个属性,但与传统的质量资质是两个完全不同的概念。

一般来说,判断一个产品是否合格是以产品标准为依据的。但是对于次品来说,大部分产品都是达标的,也就是说质量合格。产品有缺陷但合格的主要原因是缺陷大多与产品设计错误或生产线环节错误有关,而标准的制定往往滞后于行业前沿技术。同时,标准多是针对行业整体质量的,缺陷多是企业的个别设计问题,所以缺陷产品自然会符合标准,这也是缺陷产品召回制度的原因之一。换句话说,缺陷产品的召回主要是基于产品伤害和风险,而不是标准。其中,质量缺陷的认定和制造商责任的认定是召回的关键核心。

中国的产品召回制度起源于西方,但在实际过程中也得到了适当的完善和提高。比如,除了要求召回缺陷产品,还会要求召回不合格产品。然而,两次召回的本质是不同的。缺陷召回主要针对缺陷产品,不合格产品召回是一种质量处置措施,与整改、停产等其他措施配合使用,针对不合格产品。希望企业和媒体都不要再谈用标准召回缺陷产品,因为如果标准可以解决所有问题,就没有必要建立缺陷召回制度。

其次,召回需要制度的完善和全社会的广泛参与。为什么宜家会在美国实施召回,一方面是因为美国的召回制度和法律比较完善;另一方面是因为明显的质量伤害事件。在中国,会有所谓的“双重标准”。除了企业可能存在的“歧视”,最重要的是产品缺陷的认定存在差异。一方面,我国需要继续完善缺陷召回制度,如建立相应的质量损害信息收集系统;另一方面,需要改进和加强缺陷的识别,如是否可以与国外的缺陷识别相匹配。另外,从美国宜家的最新召回情况来看,去年6月之后会再次实施召回的原因是发生了新的质量伤害事故,事故原因是孩子的家长不知道宜家已经实施了召回,因此美国政府部门对宜家召回宣传的知晓度表示怀疑。

事实上,虽然缺陷产品召回在我国已经开展了10多年,取得了良好的效果,但召回的理念、要求和实施还远远没有深入人心,尤其是在履行企业召回义务方面。因此,我们不妨将宜家抽屉柜作为教材。一方面要在全社会普及我们的召回制度,避免不同的解读,同时呼吁消费者参与,提供自己产品的相关信息,方便判断产品的缺陷;另一方面,要在全社会宣传召回的概念和思想,充分发挥召回制度的作用,让更多的企业参与进来,更好地维护消费者的质量安全权益。

(编者:常)

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