杭州出租车打破地域壁垒
主城九区起步价统一在11元
《意见》两份里最明显的变化就是多了一条意见。新《指导意见》第21条规定，同城融合进程要加快。萧山区、余杭区、富阳区、杭州经济技术开发区、枝江旅游度假区等区域出租车同步推进改革，加快整合进程，实现了与城市主要商业区的整合和运价的整合。
据交通局相关人士透露，这意味着主城的出租车将打破地域壁垒，届时萧山、余杭、富阳的出租车，以及下沙、转塘的出租车将不受限制地延伸至主城。此外，主城运价调整、起步价、出租车统一为11元。
经营权建立退出机制
新车不得转让
新《指导意见》除新增第21条外，还修改了一些意见。
浙江在线记者发现，在经营权有限使用的实施中，除了规定出租车经营权每期6年不变外，还增加了退出机制，规定建立经营权退出机制，对运营期内屡遭拒载、恶性服务质量事件等严重违规的车辆依法收回经营权。这比以前更清楚了。
在规范经营权交易行为方面，此前《实施意见》规定，出租汽车经营权转让交易应当进入本市产权交易中心，受让方必须符合出租汽车运营准入条件或者持有出租汽车从业人员资格证。单独转让经营权的，应当按照杭州市乘用车许可政策处置相应车辆。这些内容在新的《指导意见》中保留。此外，规定本次改革完成后，新推出的出租车经营权不得转让。
在提高行业服务质量方面，之前的《实施意见》要求完善企业内部管理制度，关爱司机，逐步提高本地司机比例；加强驾驶员培训教育，规范驾驶员着装，使用文明服务用语，提高从业人员素质；优化出租车乘坐环境，统一使用白色座椅套，更新车载智能终端，安装乘客评价器，普及车载视频监控、一键报警装置等安全防护设施，升级安全技术手段，提高安全性和乘坐舒适性。针对这一意见，新《指导意见》增加了新的要求，要求开展文明创造活动，完善各种形式的预约服务，方便老人、残疾人等特殊群体乘坐公交车。
近日，杭州交通局将正式公布《深化出租汽车行业改革的指导意见》，届时浙江在线将带来详细解读。
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