2.加强预算执行。以一般公共预算支出和清理压缩财政存量资金规模的进展为对象,评价财政预算执行情况,督促和引导县级财政加快预算执行,深挖存量资金潜力,提高财政资金使用效率。
2018年,我县加强国库现金管理,科学安排4笔竞争性存款财政专户资金7.52亿元,提高了财政资金保值增值能力。加强财政盈余资金管理,清理盘活各部门存量资金2.6亿元,盘活财政专户资金2100万元,及时对重点民生领域进行统筹规划。推进国库集中支付电子化改革,完善电子印章、数据链接、软件优化等。完成各预算部门财务决算软件的升级改造,提高财政资金的安全性和工作效率。
3.优化支出结构。以民生支出在一般公共预算支出中的比重和年度变化为对象,以静态和动态为指标,评价县级财政支出结构优化程度,引导和督促县级财政优化支出结构,保障和改善民生。
2018年,我县不断优化财政支出结构,加大对民生事务的投入。教育、卫生、社保、农林水等民生问题支出达到亿元,占公共财政支出总额的84.1%。依法保障教育投入,拨付教育经费6.95亿元,推进教育现代化县建设;科技投入3036万元,全力支持科技创新发展;发放文化、体育、传媒经费7839万元,增加基层文化补贴投入;发放医疗和计划生育资金4.97亿元,有效提高了我县公共卫生服务均等化水平;发放社会保障和就业资金5.67亿元,有效提高了我县社会保障水平。共发放涉农资金7.64亿元,充分发挥财政支农资金的导向作用。组织实施省级财政奖补84项,总投资4124万元,受益人口11万余人。资金统筹安排4600万元,保证产权经济、农贸市场、光伏发电等项目的实施,每年可增加村集体收入3000多万元。统筹规划整合财政资金3500万元用于县城民族村寨示范带、氡泉云岚农村休闲示范带建设。
4.增强财务可持续性。以“保工资、保运营、保基本民生”为底线,加强政府债务管理、减少财政暂付款、控制财政供养人员增长为对象,对县级财政可持续性进行评价,督促县级政府有效防范和化解风险,促进中长期财政可持续性。
2018年,我县特别重视金融风险化解,加强地方政府债务管理,依法新增民生工程、交通道路工程等公益项目债券资金8亿元;坚持标本兼治的原则,循序渐进,科学编制地方政府隐性债务化解实施方案,实施防范和化解地方政府债务风险专项行动,完成年度隐性债务化解任务。
5.增加预算和决算的公开性。以政府及部门预算决算公开的及时性和完整性为对象,评价县级预算决算公开水平,促进县级公开,提高县级预算透明度。
2018年,我县继续推进预算管理改革。
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