十九届五中全会审议通过的《建议》计划明确提出，在新的发展阶段，要“深化国有资产和国有企业改革，把国有资本和国有企业做强做大”。在新的发展阶段，国有企业特别是中央企业要进一步学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真掌握和运用科学的思维方法和工作方法，扎实推进国有企业三年改革取得新成效，努力成为新发展格局的“排头兵”。
深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革的重要论述，始终是我们的首要任务。改革开放40年来，国有企业改革走过了不平凡的历程。在不同的历史时期，党中央、国务院采取了一系列措施，不断推进国有企业改革。特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自规划、部署和推进国有企业改革，更加注重顶层设计和整体推进，提出了一系列重要论述，引导国有企业改革取得新的重大进展和历史性成就。习近平总书记关于国有企业改革的重要论述，是习近平新时期中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，为国有企业改革指明了前进方向，提供了根本性的遵循。国有企业要深刻理解习近平总书记提出的“公有制主体地位不动摇，国有经济主导地位不动摇”的主张。这是保证我国各族人民共享发展成果的制度保障，也是巩固党的执政地位、坚持中国社会的需要。”社会主义制度的重要保证”，“坚持党对国有企业的领导是一项重大的政治原则，必须始终如一；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须是一致的。“国有企业是增强国家综合实力、维护人民共同利益的重要力量。他们必须自信、强大、优越、做大，不断增强活力、影响力和抗风险能力，实现国有资产保值增值。”一、充分认识增强微观市场主体活力的极端重要性，坚持稳中求进的大基调，按照改善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，扎扎实实推进国有企业改革，大胆务实前进，真正在危机中孕育机遇，在变化中开创新局面，不断解决问题，解决难题。
坚持把科学思维和工作方法作为推进国有企业改革的法宝。国有企业改革是一项复杂的系统工程，需要科学的思维和工作方法作为支撑。要坚持问题导向，围绕战略安全、产业引领、国计民生、公共服务职能，调整股权结构，优化增量投资，确保国有资产保值增值，不断增强国有企业竞争力、创新能力、控制能力、影响力和抗风险能力。要统筹兼顾当前和长远、地方和全体、企业和社会，以实现最广大人民的根本利益为根本目的，努力改善安全和改善民生，为体现社会公平正义、促进共同繁荣做出积极贡献。要坚持用联动发展的眼光看待问题，加强国有企业改革的战略性和系统性思考，既要看到存在的问题，也要看到发展的趋势，更要加强对国有企业改革的指导
坚定不移地推进国有企业改革三年行动计划。改革应该有重点，有重点，有实施。能否坚定信念，凝聚共识，克服困难，确保各项改革措施落地生根，直接决定着国企改革的成败。在新的发展阶段，必须实施国有企业改革的重要措施。第一，大力完善市场化运行机制。我们将继续深化劳动、人事、分配三项制度改革，打破利益固化的壁垒，真正实现管理者能上能下、员工能进能出、收入能增能减。强化国有企业市场主体地位，大力推进经理终身制和合同制管理，全面推进市场化就业，完善市场化薪酬分配机制，灵活开展多种方式的中长期激励，加快实施更加符合市场规律和企业实际的多元化激励。第二，大力优化布局，调整国有经济结构。围绕服务国家战略，深化供给侧结构改革，充分发挥国有企业在平滑产业周期、市场周期和经济社会周期中的主导作用，促进国有资本向重要行业和重点领域集中。进一步增强自主创新能力，加大研发投入，完善协同创新体系，在关键核心技术研发和科研成果转化应用方面取得更大成绩。加快剥离非主营业务和低效无效资产，进一步推进“攻坚”工作，进一步巩固“减压”成果。第三，大力深化混合所有制改革。坚持“三因三利三不”原则，分类深化混合所有制改革。根据企业职能定位，合理配置和优化混合所有制企业股权结构，积极引进匹配度高、认同感高、协同性高的战略投资者。加强对混合所有制改革全过程的监管，坚决防止国有资产流失。国有企业，特别是中央企业党委(党组)，要把实施国有企业改革的三年行动作为一项重大政治任务，充分发挥导向、统筹管理和实施的作用，建立改革实施考核机制，把完成重点改革任务作为硬指标，扭转建设周期，打好挂图，动态跟踪，确保按期完成，为国有企业改革开辟新天地。
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