国有企业改革动态第7期 总第7期

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国有企业改革动态第7期 总第7期

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国有企业改革动态第7期 总第7期

[按]国家电网公司将减员工作纳入公司全面深化改革工作,计划到2018年底,管理层由5级降为4级,现有法人数量减少30%左右,超过SASAC下达目标任务的20%。截至10月底,国家电网公司减少了273名法人库存,占所有法人的17.3%。公布国家电网公司的相关做法和经验,供参考。

中国国家电网公司在降压方面取得了显著成效

压缩管理水平,减少法人数量(以下简称减人工作),是全面落实国务院关于瘦身增强国有企业核心竞争力要求,进一步深化国有企业改革的重要举措。今年以来,根据SASAC的统一部署,国家电网公司不断优化产权结构,压缩管理链条,扎实推进降损工作,取得了显著的工作成效。截至10月底,国家电网公司减少了273名法人库存,占所有法人的17.3%。

一是统筹组织,有序开展减排工作

第一,彻查。采取各单位集中编制和确认的方式,重点检查企业数量和产权水平,逐一核实SASAC产权登记清单和财务决算清单的差异,核实企业实际情况,保证工作质量和效率,进行全面检查。二是科学制定降压方案。根据SASAC的工作要求和目标,紧密结合企业的实际情况和发展需要,按照战略导向、顶层设计、遵守法律法规、统筹协调的原则,公司总部统一制定减压计划,并纳入公司全面深化改革工作计划,经公司党组会议审议后发布实施。总体目标是:到2018年底,管理层级由5级降为4级;库存法人数量减少约30%,超过SASAC下达目标任务的20%。第三,加强组织保障。在总部层面,在公司深化改革领导小组的领导下,财务、改制、工业、国际、人力资源等部门按照职责分工协同工作。在下属单位一级,各单位成立了以主要负责人为组长的领导小组和工作组织,制定了本单位的实施计划,细化了进度安排,落实了各级工作职责,加强了部门合作。加强自上而下的协调,以文件、会议、简报等多种形式组织宣传学习和经验交流。统一思想,增强信心,确保打赢瘦身、提质、增效的硬仗。

第二,采取多种措施,以减压促改革

中国国家电网公司紧紧围绕企业及所属单位的战略规划和发展需求,通过精简管理水平和法人数量,不断优化业务布局和资本结构,提高资产质量、运营效率和抗风险能力。主要措施包括:一是全面推进县级供电公司的细分。实施扁平化管理,降低管理水平,提高管理效率。第二,清理和处置低效和无效的投资。通过清算关闭、上市转让等方式清理处置非核心业务和低效投资。并及时清理已完成的项目公司和海外无必要存在的特殊目的公司。通过股权上移、吸收合并等方式压缩管理层。同时,抓住减持机会,继续加大对参股低效投资的清理处置力度。第三,积极稳妥处置僵尸企业。根据名单

国家电网公司在实施减排工作中,坚持严格控制,将减排工作效果纳入企业负责人绩效考核指标,加强工作评价和监督。一是加强进度控制,严格审核各单位的降压实施方案,督促各单位不折不扣地落实工作任务和时间节点。第二,重视安全稳定,正确处理改革、发展、稳定的关系,从大局出发,提前规划,提前做好风险预控计划。员工分流安置时,规范员工(代表)会议审议程序,确保员工队伍稳定。三是完善工作机制,建立工作台账,完成一户一销,确保核减工作不拖延、不虚报、不暂停。第四,规范工作程序,完善决策审批、审计评估、法律验证、入账交易等必要程序,防止国有资产流失,避免新的遗留问题。

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