4月14日，国务院发布《支持海南全面深化改革开放的指导意见》号文件，提出“支持海南建设国家体育南方训练基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩体育、水上运动、赛马等项目，支持建立国家体育旅游示范区。探索开发智力竞赛型体育彩票和大型国际赛事开彩票。”
这一系列政策仍在继续
海南开赌的声音久久没有消退，海南优越的地理位置为所有这些想象提供了现实基础。早在《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》年就有人提出“在海南试点一些国际流行的旅游体育娱乐项目，并立即开放智力竞赛型体育彩票和大型国际赛事的开发。”这一提法在随后的许多政策文件和海南两会期间也得到了延伸。
2005年1月，在海南两会期间，海南省CPPCC委员会委员柯向宇等四人提交了《关于海南适度开放博彩业的建议》。海南工农业相对落后，财政收入低，员工工资低。博彩税可以增加收入。博彩业的发展还可以促进旅游、交通、房地产、餐饮、卫生、报业、广告、书店、收藏和娱乐的发展，促进经济繁荣，解决一部分人的就业问题。
2008年10月，海南省彩票管理中心主任彭做客《公仆在线》，说：中国适度开放博彩业，海南是最好的地方。
2009年1月13日，在海南两会期间，56名CPPCC委员共同提出，海南具备发展博彩业的条件和优势。如果能适度开放，中国每年将有6000多亿人民币流向国外博彩业，至少有600亿流入海南。
2009年12月31日，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若千意见》。《意见》明确指出，海南将试点部分国际流行的旅游体育娱乐项目，探索开发智力竞赛型体育彩票和大型国际赛事即时彩票。
发改委2009年发布《海南国际旅游岛建设发展规划划纲要（2010一2020）》。《纲要》指出，要制定《海南省彩票管理实施细则》，在海南试点一些国际流行的旅游体育娱乐项目，稳步发展智力竞赛型体育彩票和大型国际比赛彩票。
海南省政府2015年工作报告中，提出支持发展智力竞赛型体育彩票和大型国际赛事即时彩票。
2017年8月，国家体育总局与海南省政府在海口签署战略合作框架协议，举办全方位、国际化体育赛事，打造体育传播重要媒体，支持大型国际赛事竞猜型体育彩票和即时彩票的探索与开发。
2017年10月9日，峰峰皇冠互联网体育(海南)有限公司等6家互联网体育公司在海南注册成立。
2018年4月14日，国务院发布《支持海南全面深化改革开放的指导意见》，《意见》号文件，提出支持海南建设国家体育南方训练基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马等项目，支持建立国家体育旅游示范区。探索开发智力竞赛型体育彩票和大型国际赛事即时彩票。
在政策支持下，海南省先后推出了飞鱼、环岛赛两大虚拟体育竞猜游戏，以及海南排牌音乐视频电子开奖等创新游戏。无纸化开票试点也可以在海南体育彩票手机客户端购买。
为什么赌博是公开的？
此举的主要目的是扩大中外游客的娱乐节目，刺激当地经济增长。目前海南经济形势比较严峻，财政赤字，当地最大的企业海航集团负债累累。按照最新的概念，海南将成为吸引家庭和个人休闲旅游的海上度假胜地，赌博合法化将推动这一进程。
虽然中国人创造了世界上最大的旅游流量，但是
中国周边国家纷纷开放禁赌。事实上，中国人已经成为一些周边国家和地区开设赌场的“源动力”，中国边境周边已经形成了“赌场网络”。
澳门是世界上最大的赌博中心，年收入330亿美元，是拉斯维加斯的五倍。澳门整体经济以娱乐、旅游、赌博为支撑。
日本于2016年12月通过了《赌场法》，允许在国内综合度假村设立赌场，以吸引来自世界各地的投资和游客。2020年正式开业，他们的弹球机一直徘徊在法律的边缘。
新加坡自1965年成立以来，禁止任何形式的赌博。2005年，新加坡结束了对赌场长达40年的禁令。
朝鲜国王赌场也是朝鲜赚取外汇的一种方式，但主要针对中国人。数据显示，2004年延边出境人数为25万人，其中5万人参加了朝鲜罗县市“国王娱乐中心”的赌博“休闲游”。
海南博彩业的发展
未来海南岛要做的“赌博”，并不是我们每天所理解的幸运赌博。毕竟，在中国大陆进行幸运赌博和开设赌场是违反mainland China现行法律法规中的“赌博罪”的。因此，海南岛应大力开展“竞技赌博”，即原政策中所说的“体育彩票”。
事实上，在《支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布之前，海南岛的“体育彩票”和大型活动彩票已经发展起来，有近10年甚至更长的历史。最著名的是环绕海南岛的自行车赛，简称“环岛赛”。然而，环岛比赛每年只举行一次。既然要发展体育彩票业，海南岛当然要多开放游戏。在此基础上衍生出上一篇文章中提到的“环岛游戏”。
环岛赛被称为“环岛自行车赛”
3D电子虚拟比赛为竞猜对象，每6分钟开奖一次，一天共开170期，返奖率高达67％，每场比赛中有22个选手参赛。投注方式为从公路自行车比赛项目中（即01-22共22个参赛运动员的号码）选前五名获胜选手号码，共设有四种投注方式，分别为：选1中1、任选2中2、任选3中3、区间投注。除单式投注外，还可进行复式投注、胆拖投注、多倍投注。相关阅读
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