今年年初，广州市财政局表示，广州市12个区市今后将尝试每年定期发布社会支持书。近日，广州越秀、荔湾、海珠、白云、番禺、花都、黄埔等七个区在各自的人口计生局网站上公布了2013年社会抚养费征收总额、标准及相关依据。
记者发现，与2012年征收的社会抚养费相比，2013年各区征收的社会抚养费总额有所增加。7个区共征收社会抚养费6.57亿元，比2012年广州市12个区市征收的4.75亿元多1.82亿元。超生罚款用于何处的问题一直备受关注，但各区公布的账目并未披露社会抚养费的去向。
白云海珠花都暂时排名前三
根据7个区公布的2013年社会抚养费支付情况，白云区暂以1.96亿元排名第一，海珠区暂以1.17亿元排名第二，花都区也以1万元排名第三。2012年，位于全市前三的番禺区，以8834万元暂居第五。
海珠区增幅最大
与2012年的情况相比，在2013年的排名中，海珠区排名第二，越秀区排名第四，荔湾区排名第六，社会抚养费总额成倍增长。海珠区以2.7倍的增幅暂居增长榜首，越秀区和荔湾区分别以2.4倍和2.2倍的增幅位居其后。
实际增长额中，海珠区增长幅度最大，增长额为8563万元，白云区增长7785万元位居第二，越秀区增长6725万元位居第三。
每个地区的收集基础是相似的
根据不同区公布的2013年社会抚养费征收标准，发现7个区的城镇居民征收基数差别不大，从3万元到4万元不等。其中越秀区成为目前全市收缴基数最高的区，而花都区暂时是全市收缴基数最低的区，前后相差6610元。
白云、花都等区也公布了农村居民的征收基数，大部分在一万元以上，花都区蒂米安镇的征收基数为9132元，暂时最低。
此外，海珠区和黄埔区也在其书中公布了今年的收藏基地。海珠区2014年社会抚养费征收基数为人民币元，比2013年增加3616元。黄埔区2014年的征收基数为人民币元，去年的征收基数为人民币元。
截至昨日21时，萝岗区、天河区、南沙区、增城市、从化市尚未公布2013年社会抚养费征收情况。
征收标准：最高罚款基数不超过九倍
荔湾、黄埔、番禺、白云等区市的征收标准参照《广东省人口与计划生育条例》的规定。城镇居民生育一个以上子女的，夫妻双方按当地县(市、区)上一年度城镇居民人均可支配收入一次性征收。本人上一年度实际收入高于当地县(市、区)上一年度城镇居民人均可支配收入的，超出部分加倍；生育两个以上子女的，以一个子女征收的社会抚养费为基数，按生育子女数的倍数征收社会抚养费。
农村居民生育一个子女的，夫妻双方按当地乡镇农民上年人均纯收入的3倍至6倍征收社会抚养费；生育两个以上子女的，以一个子女征收的社会抚养费为基数，生育子女数相乘。
第一个子女出生未办理结婚登记，60日内未补办结婚登记的，按照规定的计算基数征收两次社会抚养费；如果你没有登记结婚，并且有一个孩子和第二个或更多的孩子，你可以
广州市政协委员韩志鹏告诉记者，他之所以提出《用社会抚养费建失独养老院》的提案，是因为社会抚养费是伴随着计划生育政策而来的，“失去家庭的老人”也是计划生育政策下的一个群体，目前这样的群体越来越多。大多数中国人住在家里养老，但对于失去独生子女的老人来说，养老成了问题。目前公立养老院很难找到床位，私立养老院很贵。而且两者都需要监护人的保障才能住进养老院，对于失去独立能力的老人来说是个难题。
为此，韩志鹏建议用社会抚养费为失去独立生活能力的老人修建养老院，或者在养老院内设立失去独立生活能力的老人专用区域，为老人保暖。
那么，社会抚养费可以用来给残疾人建养老院吗？
“社会支持本身与计划生育政策相联系。为丧失独立能力的人建养老院是合理的，丧失独立能力目前是一个新的社会问题。”广东省委党校省情研究中心副主任彭春华说，关于社会抚养费的问题，曾经有过很多争论，但是对于如何使用，一直没有完善的政策。
彭春华表示，社会抚养费的管理一直是空白，目前的情况是回归整体财政使用，没有具体文件明确其用途。社会抚养费是罚没收入，属于特殊政策，应当公开透明运行，也符合目前提倡的公开透明行政的政策方向。
广东圣伦律师事务所的刘继承认为，社会支持的使用不应仅限于为失去家庭的人建造养老院。"立法的初衷是超住家庭增加社会负担，社会资源有限."因此，义务教育和医疗投资应优先考虑。基础设施国家有专项支出，虽然教育医疗有专项投入，但人们还是觉得投入太少，可以在教育医疗等公用事业上投入社会支持。
随着总生育率的变化，人口红利逐渐消失，我国的计划生育政策也随之调整。社会支持伴随着计划生育政策。在这方面，有人建议社会支持应该
退出历史舞台了。对此，韩志鹏表示：“如果我们的人口总生育率持续下降，是该考虑‘退出历史舞台了’。”不过，彭春华则认为，目前社会抚养费并不能退出历史的舞台。他表示，从国家的整体政策和社会现实看，这个政策并不能随意改变。“因为有超生才有社会抚养费，目前虽然开放了单独政策，但也有超生的可能，超生仍是客观存在，没有取消社会抚养费的必然条件。”
各区2013年度社会抚养费征收数据
越秀区：9487万元
荔湾区：4765万元
海珠区：万元
白云区：万元
花都区：9635.18万元
番禺区：8834万元
相关阅读
版权声明：内容来源于互联网和用户投稿 如有侵权请联系删除
标签： #广州花都社会抚养费的最新动态