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比上年全市总量多70%，账目明细仍不清楚
白云区已暂收近2亿，仍有4个区市尚未公布金额
今年1月，广州12个区市集体公布2012年社会抚养费征收情况，全国首例。截至天河区昨日发布的最新数据，广州市已有白云区、海珠区、花都区、越秀区、番禺区、荔湾区、黄埔区、天河区八个区陆续公布2013年社会抚养费征收情况。新快报记者通过梳理发现，去年仅广州市八区征收的社会抚养费就达到8.22亿元，比2012年全市征收的4.75亿元强增长了%。
8亿元庞大的社会抚养费用在哪里了？多区计划生育部门回应称，社会抚养费上缴国库后，将用于本地区各类公共服务和社会事业。至于账目的细节，目前还不清楚。
估量
三区征收超过1亿天河，增长420%
根据8个区的征收情况，白云区以1.96亿元暂居榜首，2012年以1.18亿元获得一等奖。天河和海珠分别以1.65亿元和1.17亿元排名第二和第三。这也是广州到目前为止征收社会抚养费超过1亿元的三个区。
增长率方面，天河区以净增长1.33亿元领跑全市，增长420%。海珠、越秀、荔湾增速均超过220%。从实际增长额来看，天河、海珠、白云排名前三，分别达到1.33亿元、8600万元、7800万元。
截至发稿时，尚未公布2013年萝岗、南沙、从化、增城的征用情况。其中南沙区承诺今天公布，萝岗区表示本月内公布。另外两个地区还没有给出时间表。
原因
为这些家庭支付的罚款激增
去年，社会抚养费的激增主要是由于征收基数的增加，即每个地区的人均年收入。如天河区2013年收款基数为人民币，比2012年增加人民币3692元；越秀区2013年收款基数为人民币，比2012年增加人民币3821元；其他区的增速也在3.4万元左右，基本增速在10%左右。
通过对比公开数据发现，去年广州八区的社会抚养费征收也比2012年最低增幅提高了27%。假设每个地区的超生人数保持相对稳定，那么总征税额激增一定有其他重要原因。
对此，收缴量和增速均居全市前列的白云区计划生育部门解释称，自2013年8月1日《广州市人口与计划生育管理办法》号实施以来，很多之前违法的公民在2013年8月1日之后无法入户或迁入广州，所以都是在2013年8月1日之前缴纳了社会抚养费。
此外，还与加强执法宣传有关。由于2013年区开展了对社会抚养费征收管理使用情况的专项检查，区人口计生局组织各街道镇对往年案件进行清理检查，并积极督促欠缴的予以缴纳，逾期的积极移送法院申请强制执行。
使用
每个区都没有“专项基金”
关于公众最关心的8亿元社会抚养费去向问题，广州市财政局相关负责人透露，社会抚养费由财政专户管理，实际支出由各区(县级市)自主决定，属于自收自支，不经过市。
昨日，黄浦区人口计生局负责人回应
混沌观测
出版格式不规范，出版时间不强制
新快报讯记者发现，2013年黄埔区率先公布征收社会抚养费。4月23日，相关通知在官网发布，两天后荔湾区也公布了。最集中的公告是4月30日，越秀、海珠、番禺在同一天公布。增城虽然还没有公布，但在8月8日的会议通知中公布，今年1-7月全市征收的社会抚养费总额为1万元。
由于缺乏统一的标准，不同地区公布的格式和征收依据不同。就格式而言，天河区最简洁的通知是118字，花都和黄埔区的公示只有200多字，其他区的报道在七八百字之间。格式不同的主要原因是天河、花都、黄埔区没有列出《广东省人口与计划生育条例》的细则。
此外，不同地区的通知中提到的征收依据也是不同的。解释最详细的黄埔区在通知中列出了《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《广东省人口与计划生育条例》、《广东省社会抚养费征收管理办法》五项，白云区和天河区分别只列出了《广州市人口与计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》一项。
为什么会有这样的混乱？记者从市区相关部门了解到，虽然今年年初明确提出披露2013年社会抚养费征收情况，但相关规范性内容一直没有统一的格式和披露时间。因此，目前各地区的公共方法可以
以说“并无违规”，甚至连仍未给出公开时间表的从化市和增城市，均不存在“逾期”公开的问题。各界声音
广州市政协委员韩志鹏：
“只公布征收总数没有太大意义”
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