新闻记者韩东莞市安监局“鸟巢案”，自2012年以来已多次开庭，多人被判刑。杜南记者昨天了解到此案的最新进展。广东高培职业培训学院向市安监局行贿，被东莞市中级人民法院二审判罚款205万元。此前一审法院对学院罚款30万元，检察院提出抗诉，称学院通过巨额贿赂获取巨额非法利益，量刑“异常轻”。抗诉意见得到了二审法院的支持。
案例：学校五年给安监局返利603万元
法院经审理查明，2005年底，时任东莞市安监局局长(以下简称“安监局”)的陈建国暂时中止了在东莞的安全生产相关培训。随后，陈建国安排时任安监局综合科科长高与学院法人代表方瑞兰商议，确定学院为市安监局指定培训机构，并收取回扣。
随后，市安监局认定不具备安全生产培训资质的高培学院为安全生产业务指定培训机构，并为高培学院安排了镇区安全监管分局组织的学员。学院根据不同工种发给学员的每份证书，向市安监局支付15元至200元以上不等的回扣，高负责收取回扣。
2007年年中，陈建国安排时任市安监局第三监察室主任的沈某逐步向高移交收取回扣事宜，并讨论调整回扣标准。据调查，从2005年底到2007年年中，高收到了蓝100万元的现金回扣；自2007年年中以来，方瑞兰已将十笔回扣转入高的账户；此后，沈收取的现金回扣共计300万元。
综上所述，从2005年底到2010年底，高培学院共给市安监局返还培训费人民币。2013年，安监局“沃案”开庭审理，高级管理层和高培学院三名法定代表人被判刑。当时法院发现回扣款主要用于安监局的日常接待和节日慰问。
另外，2012年1月底，蓝花人民币为陈建国申请高尔夫俱乐部会员资格。半年后，陈向对方支付了会费，学院也向侦查机关退还了贿赂。
抗议：一审罚款30万元。检察院说太轻了
去年，东莞市第一人民法院审理了“高培学院”的犯罪案件，并于去年5月26日作出一审判决。被告单位“高培学院”被判“向单位行贿(学院向市安监局行贿)”和“向安监局局长行贿(学院以单位向安监局局长行贿)”，分别被罚款25万元和5万元。
一审宣判后，被告单位“高培学院”没有上诉。但东莞市第一区人民检察院作为公诉人，对一审判决提出抗诉，称高培学院的非法所得是通过贿赂取得的，贿赂和非法所得数额巨大，“原审判决量刑极轻”。东莞市人民检察院赞同第一城市检察院的抗诉意见，认为：参照一般经济犯罪标准，“以违法所得或者犯罪数额一倍以上五倍以下的罚款处罚更为适当。”
东莞市中级人民法院受理此案后，组成合议庭，于去年8月底再次开庭审理。东莞检察院指派检察官出庭支持公诉。
确定培训学院通过行贿和垄断市场获利
本案二审时，G的辩护人
因此，法院认定，正是因为高培学院受贿，才得到市安监局参与业务培训的学生安排，从而排除了其他同行，大大提高了高培学院在安全生产培训方面的市场份额和收入，这些都是通过行贿获取的不正当利益。
至于高培提交的损失证据，法院也认为它不能完全反映学院的资产状况，证据的真实性值得怀疑。
[最终评审]
对一项罪行的罚款从25万英镑增加到200万英镑
东莞市中级人民法院表示，根据规定，本案量刑基准依据为：犯罪情节、犯罪数额、赃物返还情况等。支付罚款的能力也应考虑在内。
结合本案事实，在向单位行贿罪(向安监局行贿)中，高培学院行贿6年，犯罪金额超过600万元。事发后未退还违法所得，也没有其他法定从轻或者减轻情节。因此，东莞市中级人民法院认为原审罚款25万元，数额极轻，应予纠正。最后，中级人民法院将此罪的罚款提高到200万元。
但在“单位受贿罪”(指高培学院向安监局局长陈建国购买高尔夫俱乐部会员资格)中，学院支付的贿赂全部退还，陈建国因受贿也被没收财产7万元。鉴于此，一审判决对此罪处以5万元罚款是适当的。
日前，东莞市中级人民法院对此案作出终审判决，判决高培学院犯“单位受贿罪”，判处罚金人民币200万元；犯“单位受贿罪”，判处罚金5万元；数罪并罚，决定执行罚金205万元。此判决为终审判决，案件目前已审结。
[费用说明]
单位受贿罪：指单位违反国家规定，行贿谋取不正当利益，或者给予国家工作人员回扣、手续费，情节严重的行为。本罪的主体是单位。本案是指高培学院给予时任市安监局局长价值人民币的高尔夫俱乐部会员资格的行为。
对单位行贿罪：是指为谋取不正当利益，给予国家机关、企事业单位、人民团体以财物，或在经济往来中，违反国家规定，给予上述单位各种名义的回扣、手续费的行为。该罪犯罪主体可以是个人，也可以是单位。本案中是指高培学院给予市安监局60东莞万**安监最新动态0余万元回扣行为。
市安监局“窝案”判罚最高者13年
2013年9月，东莞市安监局“窝案”宣判：
陈建国(原局长)：以单位受贿罪、贪污罪、受贿罪数罪并罚，判处有期徒刑十三年，剥夺政治权利二年，并处没收个人财产人民币12万元。
沈善智(原副局长)：以单位受贿罪、贪污罪、挪用公款罪数罪并罚，判处有期徒刑七年，并处没收个人财产人民币2万元。
高景荣(原党组成员)：以单位受贿罪、贪污罪数罪并罚，判处有期徒刑三年六个月，并处没收个人财产人民币2万元。
方瑞兰(高培学院法定代表人)：高培学校为谋取不正当利益，给予市安监局培训费回扣，给安监局局长价值40万余元的高尔夫会籍，方瑞兰作为直接负责的主管人员，其行为构成单位行贿罪、对单位行贿罪，判处有期徒刑二年。
培训机构 朝天安监局培训机构
羊城晚报东莞讯记者常、通讯员报道，他们伙同副局长指定一家没有培训资质的机构作为全市唯一的安全生产培训学校，收取700多万元“回扣”，收受贿赂40万元加入高尔夫俱乐部会员，并私自将单位“小金库”的资金借给亲戚买房。30日，原东莞市安全生产监督管理局(以下简称安监局)局长陈建国、副局长沈、执法监察支队副支队长高在东莞市第一人民法院开庭审理。肩负重任的陈建国被控受贿、贪污受贿。
此外，向陈建国提供“回扣”的东莞高培继续教育学校(以下简称高培学校)的所有者方瑞兰也因涉嫌向该单位行贿而受到审判。
面对三项指控，陈建国只承认挪用单位“小金库”12万元，收缴高尔夫俱乐部会员价值40万元。
指定培训机构获得700万英镑的回扣
安监局对员工进行安全生产培训，作为局长的陈建国看到了隐藏的“油水”，伙同下属申、高指定学校为全市唯一的培训机构，从中赚取巨额“回扣”。但是，这个指定的唯一培训学校没有任何培训资格。双方讨论，高培学校要给每个学生发一个证明，就是按照20元到200元不等的返利标准，把钱交给安监局。
起初，学校老板方瑞兰上交的回扣由时任东莞市安监局综合科主任的高保管。2007年年中，东莞市安全生产协会成立后，陈建国安排沈山治(时任东莞市安监局三大监管部门负责人)负责收取上述回扣。从2005年到2010年，他们从高培学校收取人民币回扣。
30日庭审时，三人一致同意，收取的700多万不是回扣，而是安全培训考试费。高辩解说：“钱收了以后，我还以为是考试费呢，不知道里面涉及贿赂。如果真的追究责任，我只有监管责任。”陈建国辩称，上述费用自他就任市安监局局长以来就一直存在，他只是向下属解释了延续前任局领导的做法。
沈表示，根据规定，上述考试费收缴后应上缴财政部门，然后由财政按一定比例返还给财政局作为日常工作经费。然而，自2005年市安监局成立以来，直到事件发生，相关公共资金一直没有上缴财政。对此，沈解释说，市安监局是一个比较新成立的局，财务管理比较松散。年度审计主要以安监局上报的情况为依据，客观上为他们截留公款制造了漏洞。
私人单位“小金库”12万
据陈建国等三人介绍，700万元的返利主要用于安监局的日常接待和节日慰问。因此，他们设立了一个小金库。沈负责小金库的密码，和高拿着小金库的银行卡。逢年过节，三人从小金库里拿出一部分资金用于个人开销。为此，陈建国要求沈在建行新开一个账户，小金库里的钱就存放在这个账户里，用于单位的日常接待费用。根据起诉书，申在2007年和2009年分别向该账户存入2万元和10万元现金。2009-2012年春节前，三人还从小金库贪污12万，每人给4万。
2009年至2011年，陈建国再次将人民币33万元存入该账户，并于2011年5月30日将该账户中的人民币45万元借给其侄子、女婿李某某购买一套住房
陈建国与高培学校的合作“很愉快”，成千上万的学员获得了高培学校的培训证书。陈建国有打高尔夫球的爱好。她曾经通过方瑞兰的老公陆某咨询东莞是否有适合打高尔夫的地方。2012年1月底，蓝为了得到陈建国对学校的继续关爱，花人民币申请加入东莞厚街海怡高尔夫俱乐部。不到一个月的时间，陈建国就带着装备频繁的去了海逸高尔夫俱乐部。
直到2012年7月5日，方瑞兰被立案调查，陈建国觉得出事了，于是通过妻子将42万元现金返还给方瑞兰的丈夫。陈建国对这部分受贿指控供认不讳。但后来解释说是陆找到他老婆，要他个人资料办理会员，拿到会员卡才知道的。
这个案子将在另一天宣布。
常和
东莞安监局官员被东莞万**安监最新动态控受贿700万 收回扣达700万
东莞安监局原三位局领导利用职务之便，将无培训资质的学校认定为系统内指定培训机构，每日接待、节日慰问等获得巨额回报700多万元，贪污挪用公款谋取私利。 昨天，东莞市第一人民法院公开审理了原分局局长陈建国、原副局长沈、原执法监察支队领导高等三名司级干部的职务犯罪案件。东莞高培继续教育学校的法定代表人方瑞兰也因涉嫌贿赂该单位而被起诉。 该案件昨天继续在法庭上审理了一整天，但没有在法庭上宣布。包括市检察院预防职务犯罪科工作人员和相关执法单位负责人在内的近百人参加了会议。 共收回返利约703万元 根据公诉机关的指控，2005年底，陈建国暂时停止了全市安全培训机构开展培训工作。之后，陈建国安排高(时任市安监局综合科负责人)与方瑞兰商讨确定学校为市安监局指定培训机构并收取相应回扣事宜。 经双方协商并征得陈建国同意，市安监局认定无相应培训资质的高培学校为指定培训机构，高培学校按照20元至200元不等的返利标准向市安监局缴纳返利。高负责收取上述返利。 2007年年中，东莞市安全生产协会成立后，陈建国安排沈山治(时任市安监局三大监管部门负责人)接管上述回扣。经陈同意，沈、高、方瑞兰调整了上述返利标准。 根据调查机关的调查统计，2005年底至2010年底期间，高培学校给予市安监局的返利总额约为703万元。其中，高办理或参与返利约523万元(其中与沈共同办理返利约120万元)；申经手或参与收取回扣约300万元(其中高共同经手约120万元)。 陈建国等三人表示，703万元的返利主要用于市安监局的日常接待和节日慰问。高解释说，在市安监局组织的出行、会议、购物等活动过程中，学校除了已经收取的款项外，还支付了近百万元。 2012年1月底，方瑞兰还斥资40.8万元申请陈加入厚街海怡高尔夫俱乐部，以获得陈建国对学校的继续关怀。从2月1日开始，陈建国用这个会员身份在海易高尔...
东莞市各镇安监局电话 东莞安监局官网
中国石化辽埠油库举行应急救援演习。记者杨泽斌照片 东莞时间网络新闻 安全生产一直是各级政府的重中之重，尤其是天津八港；在一次特别严重的火灾爆炸事故后，如何运用科技手段综合防控，及时调查，防止类似悲剧再次发生变得更加重要。日前，市安监局局长李建武在接受东莞报纸全媒体采访组采访时透露，为了加强安全监管的技术支持，市财政计划投资500万元建设综合智能安全监管信息管理平台。 李建武表示，平台建成后，将整合危险化学品连锁管理、安全生产档案管理、安全生产日常监管和决策辅助信息统计，加强全市安全生产监管的科技保障。此外，将聘请一名市级安全生产总顾问，以专门人员的形式，充分发挥专家和智库在东莞生产安全事故应急救援和处置中的作用。 关键词：智能监管 投资500万元打造智能安全监管平台 东莞行政审批制度和商业登记制度改革后，市场主体迅速壮大，监管任务日益艰巨。推进智能安全监管信息平台建设，是适应当前形势、强化监管手段、提高监管实效的重要举措。 李建武表示，市安监局已将平台建设提交市政府审批，市财政计划投资近500万元建设综合智能安全监管信息管理平台，将整合危险化学品连锁管理、职业健康预警、安全生产档案管理、安全生产日常监管、信息公开教育服务和决策辅助信息统计。 安全隐患是一个动态的概念，有些可以立即消除，有些需要跟踪整改，特别是有些重大隐患，需要登记备案进行长期跟踪整改，有些安全生产隐患需要多个部门共同整改。 有鉴于此，李建武表示，市安监局正在积极探索安全生产隐患动态管理手段，开发隐患管理模块，制作隐患点电子地图，并纳入智能安全监管信息平台，实现电子化、信息化管理。现场执法人员通过移动执法终端与智能安全监管信息平台互动，及时上传和更新重大隐患信息，实现实时动态监控。 关键词：危险化学品管理 调查危险化学品重大危险源单位 天津港8号；12特大火灾...
东莞安监局长贪600多万获刑 涉多项贪污罪名
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【进展】直接命中“民生凤凰城”2020高考学霸公益举报会成功2020-08-118月9日，“民生凤凰城”2020高考公益举报会圆满落幕。300多名家长和学生聆听了胡智滨和杨志超的学习经历，以及水城名师李宏彦分享的教育经验《学霸是怎么做出来的》。整个演讲期间，一阵经久不息的掌声让气氛更加热烈。最后的互动环节结束后，大家围着校长和名师，提问，加微信。到中午，人群还没有散去。父母为了抓住最佳位置，当天8点带孩子到现场。讲座原定于9点开始，8点30分左右就挤满了人。当天9点，报告会准时开始。聊城一中的优秀学生胡智滨和杨志超，以及他们的数学老师、聊城一中奥林匹克班班主任李宏彦，以最实际、最踏实的方式与观众分享了他们的学习和教育经历。说到学习技巧，胡智滨和杨志超强调的是同一个问题，就是重视课本。胡智滨说，课本作为学习的基础，一直是命题老师的基础。同时，他提醒同学们注意课本上的细节，同时要准确、熟练地掌握课本知识。在他看来，教科书是值得经常阅读的。杨志超在这个问题上比较幽默。他说他的一个老师曾经说过，高考状元的一些课本烂透了。“虽然我的教材不差，但我个人很赞同这句话，强调教材的作用不可忽视。”与两个专业的知识讲解相比，李宏彦更注重“教育”。他与大家分享的教育经验“学霸是怎么变成的？”，从自己的工作做起，延伸到给学生和家长有效的建议和意见。很有根据，也很感伤，以至于家长开始不自觉地反思自己的教育方式，让学生在思维上纠正自己的学习习惯。更多生动的链接出现在下面的现场互动和提问中。台下，家长和学生问各种各样的问题；在台上，两位校长、他们的父母和李宏彦老师的回答简单明了，但相当清楚。往往在他们的回答结束之前，观众已经听到了热烈而持久的掌声。临近中午的时候，当场提问的家长拒绝放下举起的手臂。当主持人宣布活动结束时，观众中的家长和学生迅速聚集在一起，包围了两位校长和李宏彦，继续提问。2020高考学霸...
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