东莞安监局原三位局领导利用职务之便，将无培训资质的学校认定为系统内指定培训机构，每日接待、节日慰问等获得巨额回报700多万元，贪污挪用公款谋取私利。
昨天，东莞市第一人民法院公开审理了原分局局长陈建国、原副局长沈、原执法监察支队领导高等三名司级干部的职务犯罪案件。东莞高培继续教育学校的法定代表人方瑞兰也因涉嫌贿赂该单位而被起诉。
该案件昨天继续在法庭上审理了一整天，但没有在法庭上宣布。包括市检察院预防职务犯罪科工作人员和相关执法单位负责人在内的近百人参加了会议。
共收回返利约703万元
根据公诉机关的指控，2005年底，陈建国暂时停止了全市安全培训机构开展培训工作。之后，陈建国安排高(时任市安监局综合科负责人)与方瑞兰商讨确定学校为市安监局指定培训机构并收取相应回扣事宜。
经双方协商并征得陈建国同意，市安监局认定无相应培训资质的高培学校为指定培训机构，高培学校按照20元至200元不等的返利标准向市安监局缴纳返利。高负责收取上述返利。
2007年年中，东莞市安全生产协会成立后，陈建国安排沈山治(时任市安监局三大监管部门负责人)接管上述回扣。经陈同意，沈、高、方瑞兰调整了上述返利标准。
根据调查机关的调查统计，2005年底至2010年底期间，高培学校给予市安监局的返利总额约为703万元。其中，高办理或参与返利约523万元(其中与沈共同办理返利约120万元)；申经手或参与收取回扣约300万元(其中高共同经手约120万元)。
陈建国等三人表示，703万元的返利主要用于市安监局的日常接待和节日慰问。高解释说，在市安监局组织的出行、会议、购物等活动过程中，学校除了已经收取的款项外，还支付了近百万元。
2012年1月底，方瑞兰还斥资40.8万元申请陈加入厚街海怡高尔夫俱乐部，以获得陈建国对学校的继续关怀。从2月1日开始，陈建国用这个会员身份在海易高尔夫俱乐部打高尔夫。7月5日，方瑞兰被立案调查，陈建国于7月16日通过妻子将42万元现金返还给方瑞兰的丈夫陆敬明。
涉嫌多项腐败指控
除了被单位和个人指控受贿外，陈建国等人还涉嫌多项贪污罪。
公诉机关称，2007年，陈建国要求沈以陈建国个人名义开立建行账户，用于单位日常接待费用。此后，陈建国等三人多次将单位资金存入账户。
根据银行出具的账户明细，申于2007年10月17日和2009年4月28日分别向上述账户存入现金20万元和10万元。2008年4月18日，高从单位小金库账户向上述账户转账存入10万元。2010年6月30日和2011年5月30日，陈建国分别将个人现金5万元和28万元存入上述账户。
公诉机关称，2011年5月30日，陈建国将该账户中的45万元转到其侄子女婿李某某的账户中，借给李用于购房。这
据陈建国等三人介绍，春节前从小金库取出的新钞主要用于春节请下属吃饭，以及为加班和未婚同事牟利。每个人收到的红包金额不一样，包括加班费。每年每个人从100元到200元不等；未婚人数从每年10元不等。
挪用公款是为了帮助同事？
申还被指控挪用公款为自己谋利。
根据起诉书，2010年11月11日，申将其名下的单位小金库32万元划入其妻子袁的个人账户获利，随后袁将其款项划入东莞市区世纪城国际大厦黄金海岸区50号楼5号别墅参加拍卖的东莞市第一人民法院拍卖保证金账户。
2011年3月4日，袁将32万元公款转入申单位小金库账户并返还。
申对挪用公款的指控供认不讳。然而，申辩称，他并没有挪用公款为自己谋利，而是利用公款帮助同事。
申说，2010年11月，他单位的一个同事找他帮忙。同事说他被另一个朋友欠了一笔钱。当时债务人准备拍卖别墅来偿还欠款。上面的同事让沈帮他们去拍卖，提高价格帮他们尽可能多的讨回欠款。
“当时法院要求只能使用建行卡，我没有。”申说，在这种情况下，他挪用公款在单位的小金库里帮助同事，而不是为自己牟利。(记者黄通讯员)
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