羊城晚报东莞讯记者常、通讯员报道，他们伙同副局长指定一家没有培训资质的机构作为全市唯一的安全生产培训学校，收取700多万元“回扣”，收受贿赂40万元加入高尔夫俱乐部会员，并私自将单位“小金库”的资金借给亲戚买房。30日，原东莞市安全生产监督管理局(以下简称安监局)局长陈建国、副局长沈、执法监察支队副支队长高在东莞市第一人民法院开庭审理。肩负重任的陈建国被控受贿、贪污受贿。
此外，向陈建国提供“回扣”的东莞高培继续教育学校(以下简称高培学校)的所有者方瑞兰也因涉嫌向该单位行贿而受到审判。
面对三项指控，陈建国只承认挪用单位“小金库”12万元，收缴高尔夫俱乐部会员价值40万元。
指定培训机构获得700万英镑的回扣
安监局对员工进行安全生产培训，作为局长的陈建国看到了隐藏的“油水”，伙同下属申、高指定学校为全市唯一的培训机构，从中赚取巨额“回扣”。但是，这个指定的唯一培训学校没有任何培训资格。双方讨论，高培学校要给每个学生发一个证明，就是按照20元到200元不等的返利标准，把钱交给安监局。
起初，学校老板方瑞兰上交的回扣由时任东莞市安监局综合科主任的高保管。2007年年中，东莞市安全生产协会成立后，陈建国安排沈山治(时任东莞市安监局三大监管部门负责人)负责收取上述回扣。从2005年到2010年，他们从高培学校收取人民币回扣。
30日庭审时，三人一致同意，收取的700多万不是回扣，而是安全培训考试费。高辩解说：“钱收了以后，我还以为是考试费呢，不知道里面涉及贿赂。如果真的追究责任，我只有监管责任。”陈建国辩称，上述费用自他就任市安监局局长以来就一直存在，他只是向下属解释了延续前任局领导的做法。
沈表示，根据规定，上述考试费收缴后应上缴财政部门，然后由财政按一定比例返还给财政局作为日常工作经费。然而，自2005年市安监局成立以来，直到事件发生，相关公共资金一直没有上缴财政。对此，沈解释说，市安监局是一个比较新成立的局，财务管理比较松散。年度审计主要以安监局上报的情况为依据，客观上为他们截留公款制造了漏洞。
私人单位“小金库”12万
据陈建国等三人介绍，700万元的返利主要用于安监局的日常接待和节日慰问。因此，他们设立了一个小金库。沈负责小金库的密码，和高拿着小金库的银行卡。逢年过节，三人从小金库里拿出一部分资金用于个人开销。为此，陈建国要求沈在建行新开一个账户，小金库里的钱就存放在这个账户里，用于单位的日常接待费用。根据起诉书，申在2007年和2009年分别向该账户存入2万元和10万元现金。2009-2012年春节前，三人还从小金库贪污12万，每人给4万。
2009年至2011年，陈建国再次将人民币33万元存入该账户，并于2011年5月30日将该账户中的人民币45万元借给其侄子、女婿李某某购买一套住房
陈建国与高培学校的合作“很愉快”，成千上万的学员获得了高培学校的培训证书。陈建国有打高尔夫球的爱好。她曾经通过方瑞兰的老公陆某咨询东莞是否有适合打高尔夫的地方。2012年1月底，蓝为了得到陈建国对学校的继续关爱，花人民币申请加入东莞厚街海怡高尔夫俱乐部。不到一个月的时间，陈建国就带着装备频繁的去了海逸高尔夫俱乐部。
直到2012年7月5日，方瑞兰被立案调查，陈建国觉得出事了，于是通过妻子将42万元现金返还给方瑞兰的丈夫。陈建国对这部分受贿指控供认不讳。但后来解释说是陆找到他老婆，要他个人资料办理会员，拿到会员卡才知道的。
这个案子将在另一天宣布。
常和
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