目前，舆论格局发生了新变化。从不同角度观察热点舆情事件，已经成为社会治理和相关部门舆论引导的重要支撑。
社会心理与舆论情绪
一个事件(话题)能引起广泛的舆论争论和舆论风暴，很大程度上源于社会热点话题，契合一定的社会情绪。
目前，社会各阶层对获得感、幸福感和安全感的诉求日益强烈，但个别领域的建设水平和治理能力仍显不足，民生成为舆论高度敏感的领域。特别是在教育、医疗、食品安全等话题上，舆论引爆点低，爆点多，传播速度快，网民代入感强，容易点燃焦虑情绪，舆论风险时有发生。
4月27日，海南博鳌银峰杨康国际医院被媒体曝光，迅速引起关注。疫苗关系到公共生活、健康安全和切身利益，事件不断发酵。29日，海南四部门联合发布最新事件调查处理进展报告，表示将采取“组成专门小组，依法监督调查处罚”、“药品监管部门组织银丰医院查封药品”等措施。反应快，措施“快而狠”，一定程度上缓解了舆论压力，稳定了人心。
此外，与社会心理学相关的话题，往往会在舆论场以贴标签的舆论事件出现，刺激网民的关注、扩散和讨论。复旦大学传播与国家治理中心的调查结果显示，“官员”、“富二代”、“达官显贵”、“特价”、“豪车”等标签是当前舆论环境下高度敏感的词汇，容易引起围观和讨论。比如最近重庆发生的保时捷女车主与男司机肢体冲突事件，将“女司机飞扬跋扈”、“保时捷豪车车主”等身份和行为视为“强势”一方，而驾驶普通汽车的男司机成为公众同情的对象，“一边倒”的传播自然引来更多质疑，被网友“揪住”。在舆论发酵过程中，保时捷女司机的身份信息、家庭背景、资产不断被网友搜索，形成网络狂欢。
8月1日，重庆市公安局官方微博@平安重庆回应称，市公安局要求成立调查组，彻查保时捷女车主交通违法及相关情况，依法依纪查处，并于8月12日通报了女车主家庭背景、收入来源、交通违法等网友质疑的情况， 女车主的丈夫佟晓华因其他违纪问题被免去渝北区石川镇派出所所长职务。
最后，在舆情研究中，网民往往会对一些特定群体给予“片面”的同情，如农民工、下岗工人、街头摊贩、来访者、被强制拆迁的业主等。而缺乏应对舆情理念的基层政府，很容易成为舆情事件中的弱势角色，引发一系列次生灾害。此外，值得注意的是，网民在舆情事件中的心理也在一定程度上反映了人们的感受、舆论和复杂诉求，需要在舆情应对中予以尊重和考虑，以便及时解惑解惑，理顺情绪，化解矛盾，凝聚社会共识。
舆论传播的规律和主要特征
舆情传播是观察热点舆情事件产生、发酵和消解的重要角度。全媒体时代，网络空间成为人们生产生活的新空间，移动互联网成为信息传播的主要渠道。舆论传播从“我说你听”的一对多传播，变成了“人人都有话筒”的多对多传播，互动性大大增强。一篇文章，一张图片，一段视频，就能在整体上爆发式传播
微博是一种开放的交流方式，可以讨论突发公共事件和热点话题，具有很强的即时传播能力。很多热点事件都是以“亿”为单位传播的，无论是数量、范围还是频率都超过了传统媒体。
比如6月24日，网友@填鸭式教育的受害者在微博上发布了一名女子在街上被一名男子殴打的视频，引起了广泛关注。#男人当街打女生#微博热搜排名第一，读者20.2亿。
#男人暴力打女生。经证实，大连#阅读量超过4.4亿次。
绵阳市公安局网络安全支队@绵阳网络警察巡逻执法官方微博、公安部新闻中心@中国警察在线官方微博先后发声，呼吁网友提供线索，共同查出施暴男子。25日15时许，大连市公安局官方微博@大连公安通信报道称，通过网络传递的事件是大连当地警方的一个情况，并报道称嫌疑人已于当天傍晚被逮捕。6月27日凌晨1点，@大连市公安局发布通知称，涉案男子已被拘留，公安机关正在依法调查此案。
而微博微信中信息发布的主体往往从一个训练有素的记者变成一个普通的网民，缺乏职业控制。在信息传播过程中，也存在一些问题，如情绪多而事实少，观点片面、偏激。
微信用户数量高达10亿，已成为信息传播的重要渠道。在信息传播过程中，微信包含了一些负面效应，如传播内容的碎片化、信息扩散的随机性等。此外，微信朋友圈的封闭性以及谣言自净机制和功能的缺失，使得辟谣澄清相对困难。
短视频等全媒体已经成为引发舆论关注的重要载体
，比如最近河南永城市的交通事故，国航监督员事件，还有陕西商洛一年级女生说自己经常被老师虐待的事件。因为短视频发布门槛低，契合了当前网民移动、碎片化、快节奏的阅读模式，比文字和图片更“真实”，容易增强网民的参与感，促进舆论的快速发酵和广泛转发。
但是.
传统媒体仍然具有强大的传播力。
其对事件的后续报道在舆论传播中加速了事件的传播，并从互联网上的零星讨论变成了公众关注的焦点。一旦传统媒体跟进深度报道、新闻评论等。舆论的演变通常会发生质的变化，真的
成为社会热点。传统媒体是否介入报道是舆情发酵的风向标。舆情应对
舆情处置与应对也是观察热点舆情事件的一个重要角度。
在舆情事件中，官方处置不当容易酿成次生灾害，成为进一步加剧舆情汹涌的“催化剂”。个别基层部门“封、堵、删”等陈旧应对手段，或长期缺位失声，采取“鸵鸟政策”应对，也容易导致次生舆情的发生。
舆情研究表明，从舆情事件应对技巧分析，可对涉事部门“三个第一”进行观察，即第一时间、第一定义、第一态度。“第一时间”旨在强调“早发现、早介入、早发声”，全媒体环境下“层层请示汇报”已不能满足突发事件的应对需求，需要相关部门第一时间介入，第一时间发声，展现负责、重视的姿态，获得网络舆论的话语权。“第一定义”强调发布信息权威性。对事件的起因、经过、性质、影响等给出界定，避免由于官方声音缺乏，网络出现不良解读，进而产生的不实信息蔓延。“第一态度”则是态度诚恳、言语无欺、行为有担当。不逃避惩罚，不推卸责任，挽救声誉，重树舆论信任。
6月26日20时，一篇曝光贵州毕节、凯里两地幼儿园和福利院有未成年儿童被性侵的帖子迅速引起社会的广泛关注。黔东南网警官方微博@黔东南网警巡查执法表示，组成专案组展开调查。23时，贵州省公安厅微博@贵州公安发布官方通报：省厅高度重视，迅速组织属地公安机关进行调查核实，并已派出工作组赴属地指导调查。通报还强调，如情况属实，将坚决依法打击处理，坚决维护未成年人合法权益，捍卫法律尊严。如信息不实，将依法追究造谣者责任。6月27日，@贵州公安发布官方通报：初步查明，网上传播的“毕节、凯里有未成年儿童被性侵”照片，均为发帖人赵某某从网上收集，而非在贵州毕节、凯里拍摄，信息系其编造。赵某某已被依法采取强制措施。相关工作仍在进行当中，结果将及时向社会公布。
当地公安机关两小时内介入发声，迅速表明态度与措施，并对事件走向给出权威定义，有效回应关切，稳定网民情绪，获得舆论广泛赞誉。与此同时，线下调查工作同步展开，一方面对幼儿园进行排查，同时迅速侦查，使真相迅速水落石出，造谣的网民也被依法抓获，舆情迅速平息，这是舆情应对的一个成功案例。
（作者：人民网舆情数据中心主任舆情分析师廖灿亮）
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编辑：张僖雅|责编：邱越
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