破解“多头检查”顽疾 一拨拨检查督导让基层苦不堪言

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“2011年至2013年公司在地税部门实际缴纳的营业税及附加费是多少?”一个国税稽查员问他的地税同事。

“稍等。”地税稽查人员迅速从随身携带的相关资料中提取了一条信息,显示了纳税人近年来在地税征管系统中的纳税情况。两位检查人员将账簿和凭证与收集和管理数据进行了仔细的比较和分析。

“这里有个问题。”检查人员立即发现,企业应纳税额与实际支付额存在巨大差异。事后,该企业被追缴税款和罚款共计4000多万元。

“没想到现在税务稽查效率这么高,真的服气了。”公司负责人说,他感受到了联合税收执法的“力量”,以后一定要依法诚信纳税,再也不会幸运了。

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让他信服的是重庆市国家税务局第二稽查局和重庆市地方税务局第二稽查局联合检查组。

"自去年以来,我们两家进一步加强了联合执法."国家税务局第二稽查局局长宋彬表示,双方当场取证并交换证据,使被调查企业没有机会“钻空子”。

联合办案的“威力”不断彰显。

在市国税稽查部门开展的联合稽查的案源分析中,相关案源信息显示,同行业中一位高薪国税副经理税负明显偏低,相关指标异常。进一步分析,该公司成立于2006年,但2009年至2012年,年销售规模约为3-4亿元,增值税总额超过1200万元,增值税负担约为1%,而企业所得税仅缴纳28万多元。

案件的来源信息很快被确定为国家和地方税务联合检查的对象。随后,国家和地方税务联合检查组对公司进行了突击检查,并利用电子检查软件收集了财务数据。公司相关人员明知案情严重,通过拒绝接受询问、伪造证据、威胁诱导等方式阻挠检查。但在调查过程中,州地税联合检查组的检查人员现场履行职责,取证,迅速查清了企业的作案手段和违法事实。

面对确凿的证据,该公司最终承认有相当一部分应税收入没有申报。本案中,国家追回税收损失1000多万元,责任人被移送司法。

“现在偷税、虚开发票的手段更加隐蔽,往往涉及跨地区、跨行业或者多个中间环节,侦查取证的难度和工作量也在不断增加。”市地方税务局第二稽查局局长聂表示,这也是当前税务稽查的“瓶颈”。

要突破这一“瓶颈”,必须在税收合作上进行改革创新。

今年年初,为了贯彻国家税务总局颁布的《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0版)》,重庆市国家税务局和重庆市地方税务局联合签署了《全面加强国地税合作备忘录》。

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