政策出台后，法律法规修改前，是否应该收回社会抚养费？
3月17日，有两个孩子(其中一个是独生子)的浙江“单身”夫妇陈、律师吴友水接到浙江省高院的法院传票，告知将于3月23日开庭审理计划生育行政征收案件。
吴友水表示，此案之所以引起关注，是因为判决结果对我国广大“抢学生”的家庭具有借鉴意义。“单身”夫妻抢学生案至今未决，全面二孩政策放开，同样的问题频频发生。
2013年11月12日，颁布了“独生子”政策。2014年1月17日《浙江省人口与计划生育条例》修改，其中第十九条第一款第一项符合生育第二个孩子条件的修改为：“两个或者一个是独生子女且已经生育一个孩子的。”
陈与的第二个孩子出生于2014年1月13日，恰逢国家政策出台后、地方计划生育条例修订前的“间隔期”。在《浙江省计划生育条例》修订之前，他们没有收到关于征收社会抚养费的决定。
2014年9月8日，浙江省台州市路桥区人口计生局向陈、发放《征收社会抚养费决定书》(鲁计字(2014)第311号)，并收取其社会抚养费人民币。
陈、不服，起诉当地收取社会抚养费的计划生育部门，但最终均告失败，遂向浙江高院上诉。
法院败诉的主要原因是，在浙江省《二孩法》修改前，陈、的生育行为应认定为计划外生育，因此计划生育部门作出的收取社会抚养费的决定是合法的。
张震和李善霞的第二个孩子出生于2012年7月，他们也收到了传票，并将于今年3月23日重审。
2014年7月11日，浙江省台州市玉环县人口计生局向和李善霞发放《征收社会抚养费决定书》(字(2014)第1-042号)，收缴其社会抚养费13万元。
、李善霞等起诉玉环县人口计生局，败诉后上诉至浙江省高级法院。
2015年8月10日和2015年9月17日，浙江省高级人民法院对这两起案件进行了裁定，并于2015年10月27日决定再审，但随后浙江省高级人民法院暂时取消了庭审。
吴友水是这两对夫妇的律师。他认为，行政行为必须以现行有效的法律法规为依据，已经废止的法律法规不能再援引。本案原告的生育行为发生在2014年1月17日前，即新法实施前；被告的行政行为发生在2014年1月17日之后，即原告的行为被认定为违法的原法律依据，但被修改，不再存在。因此，新的《社会抚养费征收法》实施后，计划生育部门做出的决定在适用法律上是错误的。
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